Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп

Описание страницы: срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп от профессионалов для людей.

Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в ФССП

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению и другие особенности принудительного исполнения решения судебной власти регулируются ФЗ «Об исполнительном производстве» (№229 от 02.10.2007). Отдельные нормы содержатся и в других законодательных актах, однако в силу того, что они узконаправленные и применяются нечасто, в данной статье рассматриваться не будут.

Исполнительный лист выдается на основании судебного постановления (обычно решения), которое вступило в силу. Вопросы, связанные с порядком вынесения указанного акта, сроки его обжалования и выдачи регулируются ГПК РФ. Он является основным документом в области судопроизводства в судах общей юрисдикции – самых массовых судебных органах, разрешающих споры по гражданским делам.

Второй законодательный акт, указанный выше, ФЗ №229. Он непосредственно регулирует деятельность ФССП (судебных приставов), определяя порядок предъявления заявления и периоды выполнения отдельных действий. Именно в этом акте устанавливается срок исполнения решения суда.

Исполнительный лист (ИД) – документ о принудительном исполнении судебного предписания, составленный на бланке, имеющий гербовую печать и содержащий всю необходимую информацию о кредиторе, должнике, характере долга и, если таково обязательство – его сумме. На самом деле наименование документа частично отражает его содержание, ведь фактически он состоит из нескольких листов и по объему представляет собой небольшую брошюру, прошитую и пронумерованную.

Видео (кликните для воспроизведения).

Он выдается только после того, как судебный акт вступил в силу. После того, как судья в заседании огласит свое решение, ему дается одна рабочая неделя на изготовление письменной формы, содержащей доводы, которыми он руководствовался. Срок, в течение которого можно принести жалобу, начинает отсчитываться с момента составления полного текста решения, а не последнего заседания. Этот период очень важен для определения момента вступления акта в силу и, соответственно, выдачи исполнительного документа. Потому как нужный момент наступает после истечения периода, предоставленного для пересмотра решения в апелляции.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882

Это быстро и бесплатно!

Срок исковой давности по ИД определен законом и равен 3-м годам. Указанный период начинает отсчитываться с момента истечения отрезка времени, предоставленного на обжалование принятого судом акта.

Указанный период – пресекательный. Это означает, что по мере его истечения кредитор (истец) утрачивает право на взыскание денег с должника или совершения иных действий, указанных в документе. Речь идет только об обращении в соответствующие службы. Непосредственная работа с должником после принятия документа в работу имеет другие временные рамки.

Если взыскатель обратился в службу судебных приставов, то срок давности ИД приостанавливается. К примеру, кредитор через год после получения отметки о вступлении в силу судебного акта и получения необходимого документа решил получить долг, но безуспешно. Приставы через два года вернули заявление и приложение к нему. Кредитор имеет право вновь обратиться за взысканием и на это у него есть два года. Аналогичное правило действует, если удалось погасить долг лишь частично.

Факт возврата документа восстанавливает срок действия исполнительного листа. Он продолжает отсчитываться с момента возврата. Если лист был не возвращен, а отозван самим заявителем, то правило такое же: совокупное время, затраченное на исполнительные действия, исключаются из общих трех лет.

Таким образом, срок действия решения суда: 3 года с момента его вступления в законную силу.

Срок действия ИД отличается от периода, предоставленного приставам для принудительного исполнения обязательства, к примеру, взыскания денежных средств. Если первый равен трем года, то второй имеет другую протяженность. Она установлена законом, но фактически редко удается «втиснуться» в определенные рамки: правила либо не соблюдаются, либо растягиваются посредством совершения различных действий, к примеру, возврату листа заявителю. Он, в свою очередь, может предъявлять документ для исполнения до тех пор, пока не истечет срок давности судебного решения.

Формально срок взыскания долга по исполнительному листу судебными приставами определен в два месяца. За этот короткий период служащий должен добиться полного погашения долга. Но фактически эти сроки исполнения соблюсти невозможно: одна только экспертиза по определению ценности имущества может длиться месяц.

Громоздкая конструкция процедур, соблюдение которых обязательно, делает исполнение в установленные рамки крайне затрудненным. В связи с чем лист может лежать у пристава до фактического погашения долга. Второй вариант заключается в том, что документ и заявление возвращают кредитору, а производство по взысканию долга закрывается.

Постановление о возвращении документов, как и любое другое решение пристава, может быть оспорено в суде. Второй вариант – обращение с новым заявлением через некоторое время.

Если срок для предъявления исполнительного листа к исполнению был пропущен, то восстановить его вправе только суд по заявлению заинтересованного лица (взыскателя). Такой результат достигается только в одном случае, когда причины признаются уважительными, к примеру, длительная болезнь.

Рассмотрением подобных заявлений занимается судебный орган, который выписал лист или судебный приказ, поданный к исполнению. Восстановление предусмотрено только в отношении этих двух документов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882

Это быстро и бесплатно!

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, взыскание по исполнительному листу, получение от должника денежных средств, обязание совершить какие-либо действия, должно осуществляться в пределах двухмесячного срока, который может продляться.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fpropristavov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fsroki-po-ispolnitelnomu-listu

Победа в суде не является гарантией восстановления нарушенных прав. Проигравший нередко игнорирует требование судебного решения, или оказывается не в состоянии его исполнить. Нужный результат в подобной ситуации достигается в принудительном порядке.

Для осуществления процедуры, кроме решения суда, необходимо получить исполнительный документ.

Если судебное решение содержит требование о взыскании имущества или денег — исполнительный лист (ИЛ), который дает истцу право самостоятельно или через ФССП понуждать ответчика к исполнению предъявляемого требования.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные со взысканием, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего “Правового Центра”

Москва: +7 (499) 938-40-59

С-Петербург : +7 (812) 467-39-61

Чтобы получить ИЛ истцу следует обратиться в судебную инстанцию, принявшую решение и написать заявление.

Суд сможет выдать документ только после вступления в законную силу постановления (428 ГПК), то есть спустя 30 дней после вынесения (321 п. 2 ГПК).

Заявителю должны предоставить лист через 1-2 недели после обращения. На практике приходится ждать намного дольше.

Дело в том, что сроки выдачи ИЛ законом не установлены. Работники канцелярии суда, ссылаясь на внутренний регламент, могут затянуть получение документа еще на месяц. А тем временем должник прячет, реализует имущество и когда приходит время, выясняется что взыскивать уже нечего. На самом деле никаких законных оснований для такой длительной задержки у ответственных лиц нет. В подобных ситуациях следует обращаться с жалобой к председателю суда.

В качестве профилактики, юристы рекомендуют сразу же после вынесения решения писать заявление о выдаче ИЛ, регулярно делать запросы о готовности.

Однако, если дело касается взыскания алиментов или задолженности по заработной плате, не выплачиваемой 3 мес., истцу не придется ждать. ИЛ обязаны выдать сразу же после принятия решения. Такие листы подлежат немедленному исполнению (211 ГПК), а значит, и предоставляются, не дожидаясь вступления в силу принятого судебного акта (428 п.1 ГПК).

Промежуток, в который ИЛ может быть предъявлен к исполнению, называется сроком давности.

Если он истечет, документ потеряет юридическую силу, по нему нельзя будет возбудить исполнительное производство и предъявить к принудительному взысканию.

Большинство ИЛ можно предъявить в течение трех лет с момента вступления в силу судебного решения (21 ФЗ 229).

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fpropristavov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fsroki-po-ispolnitelnomu-listu-2

  1. Бумаги, содержащие требование по уплате алиментов, или иных периодических платежей имеют давность на весь период осуществления и три года после окончания. То есть срок предъявления по алиментам истечет, когда ребенку исполнится 21 год.
  2. ИЛ, чья давность была восстановлена арбитражным судом, должен быть предъявлен к исполнению в трехмесячный период, в противном случае время будет снова упущено и применение принудительных мер станет невозможным.
  3. ИЛ по административным нарушениям имеет давность два года, по возвращении ребенка, которого незаконно ввезли в страну — один год.

Закон предусматривает ситуации, когда давность прерывается, и отсчет начинается заново (22 ФЗ 229):

  1. Взыскатель дал ход делу. Обратился ФССП для открытия производства или предъявил лист по месту работы должника.
  2. Ответчик приступил к погашению долга. Как только деньги перестанут поступать, время начнет исчисляться заново.
  3. Пристав возвратил документ взыскателю и завершил исполнительное производство, так как нашел невозможным исполнить судебное решение. Например, у должника нет имущества, денег на которые можно обратить взыскание, местонахождение гражданина неизвестно.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fpropristavov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fsroki-po-ispolnitelnomu-listu-3

В этом случае отсчет начнется от даты возврата (22 п. 3 ФЗ 229).

Следует отметить, закрытие дела не означает, что ИЛ нельзя повторно предъявить к исполнению. Согласно ст. 46 п. 5 спустя полгода после возвращения документа истец вправе заново возбудить производство.

Течение срока приостанавливается на время отсрочки, рассрочки которую суд предоставил ответчику. Когда оно закончится, отсчет возобновится (22 п. 4 ФЗ 229).

При наличии уважительной причины пропуска взыскатель может восстановить давность (432 ГПК). Для этого нужно обратиться в суд по месту получения решения (23 ФЗ 229), написать ходатайство и представить имеющиеся доказательства.

Вопрос будет рассматриваться в судебном порядке, заинтересованные стороны известят о месте и времени проведения. Их участие в процессе желательно, но необязательно (112 ГПК). Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fpropristavov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fsroki-po-ispolnitelnomu-listu-4

Проблема восстановления срока может заключаться в том, что в законе нигде прямо не указано какие именно причины пропуска следует считать уважительными. Решение всецело зависит от мнения суда и грамотно выстроенной тактики поведения заявителя. В случае отказа истец вправе подать частную жалобу.

Срок исполнения приставами исполнительного листа по закону

Промежуток, в который должностное лицо ССП должно осуществить принудительные мероприятия по исполнению требований составляет два месяца (36 п. 1 ФЗ 229).

В ряде случаев срок совершения исполнительных действий устанавливается судом или федеральным законом. В ИЛ об этом делается соответствующая пометка. Пристав должен будет предпринять необходимые шаги в указанный период (36 п. 2).

По документу, предписывающему немедленное исполнение, принудительные действия начинают осуществляться на следующий рабочий день после поступления бумаги в канцелярию ССП (36 п. 5).

ИЛ, содержащий требование об обеспечении иска, подлежит исполнению в день получения требования отделением ССП. Если по независящим от должностного лица обстоятельствам это окажется невозможным — на следующий день, даже если он будет выходным или праздничным.

В указанные сроки не входит время, когда (36 п. 7):

  • исполнительные действия не совершались, т. к. были отложены по инициативе пристава или по ходатайству взыскателя;
  • дело приостановлено;
  • должник получил отсрочку, рассрочку исполнения;
  • одна из сторон производства, пристав обратились в суд за разъяснением содержания документа, прошением о предоставлении отсрочки, рассрочки или изменением порядка исполнения.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fpropristavov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fsroki-po-ispolnitelnomu-listu-5

Срок прерывается днем обращения, возобновляется датой вступления в силу принятого судебного решения;

  1. К делу привлечен специалист. Например, оценщик или переводчик. Исчисление времени останавливается моментом вынесения постановления о данном событии, восстанавливается получением экспертного заключения, отчета.
  2. Имущество должника отдано на реализацию. День передачи останавливает срок, дата поступления на специальный счет денег, вырученных от продажи, возобновляет.

Если время, определенное законом для исполнения требований истекло, а нужный результат не был получен, пристав не вправе прекратить или завершить производство. Данный факт не может служить основанием.

Исполнительное производство закрывается по совсем иным причинам. Они определены ст. 47 ФЗ 229.

В частности, если должник:

  • удовлетворил требование ИЛ;
  • признан банкротом;
  • по сведениям пристава не имеет имущества или средств, на которые можно обратить взыскание.

Исполнительное производство вправе приостановить суд или пристав. Промежуток времени, в который к должнику не может применяться принудительное воздействие, зависит от причин приостановления (указаны в ст. 39, 40 ФЗ 229)

Согласно ст. 42 ФЗ, как только обстоятельства, послужившие основанием этого, будут устранены, ход исполнительного производства возобновится.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fpropristavov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fsroki-po-ispolnitelnomu-listu-6

Например, в случае нахождения ответчика на длительном стационарном лечении или прохождении срочной воинской службы, пристав вправе приостановить производство. После полного выздоровления или демобилизации оно будет возобновлено.

В срок совершения исполнительных действий этот период не будет засчитан.

Особенности и сроки исполнения исполнительного листа по алиментам

Алиментные обязательства имеют самый большой срок давности. Предъявить требование можно в течение всего периода выплат.

Если они касаются материального обеспечения ребенка обращаться с требованием о принудительном денежном взыскании истец вправе до тех пор, пока несовершеннолетнему не исполнится 21 год.

Выплаты, предназначенные престарелому родителю, взыскиваются в течение всей жизни.

ИЛ по алиментам подлежит немедленному исполнению. Получить его можно сразу после итогового судебного заседания. При поступлении документа в ФССП его сразу передают приставу, который в течение суток должен принять решение о возбуждении производства или отказе.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fpropristavov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2Fsroki-po-ispolnitelnomu-listu-1

Сроки по розыску должника в исполнительном производстве

Специалисты по юридическим вопросам считают, что эффективность исполнения судебного решения во многом зависит от заинтересованного лица, активности и знания сроков по исполнительному производству.

Например, если спустя два месяца после открытия дела нужных результатов не последует, взыскателю необходимо предпринять соответствующие действия:

  • ознакомиться с материалами производства;
  • написать жалобу на бездействие пристава вышестоящему по должности лицу или в суд;
  • обратиться за помощью к юристу.

Чтобы избежать проблем, важно вовремя получить ИЛ, соблюсти давность и вовремя предъявить к исполнению.

Исполнительное производство судебными приставами: сроки

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=http%3A%2F%2Fvotbankrot.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2FSroki-ispolnitelnogo-proizvodstva2-300x199

Решения суда обязательно для исполнения, но в некоторых случаях ответчик уклоняется от выполнения вынесенных судом требований. В подобном случае к нему применяются меры принудительного исполнения решения суда, и назначается исполнительное производство.

Исполнительное производство – регулируемый на государственном уровне процесс выполнения вынесенного судом решения в случаях, когда действие или бездействие одного гражданина нарушаю законные права другого.

Исполнение данного вида производства является главным предназначением государственной службы судебных приставов и начинается после вынесения судом соответствующего постановления о начале процедуры.

Исполнительный лист как неотъемлемая часть исполнительного производства

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=http%3A%2F%2Fvotbankrot.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2FSroki-ispolnitelnogo-proizvodstva1-300x249

Для осуществления процедуры исполнительного производства судьей выдается документ определенной формы, именуемый исполнительным листом. Этот лист требуется для полного выполнения принятого в суде решения. Именно с момента выдачи данного документа начинается отсчет стадии исполнения решения, принятого в ходе судебного заседания.

Документ выдается истцу, который после его получения может действовать двумя способами – самостоятельно обратиться к ответчику с требования выполнить указанные в исполнительном листе требования по отношению к истцу, либо направить этот документ в службу судебных приставов, наделяемых достаточно широким спектром полномочии для исполнения законного решения суда.

Среди методов, которые могут применять приставы выделяют наложение ареста на имущество, принудительное изъятие средств с личных счетов и банковских депозитов. Единственное условие, что все действия приставов должны осуществляться в рамках действующего закона.

Существует четко определенное нормами закона требование к оформлению исполнительного листа. В нем имеются следующие данные:

  1. Полные данные на лицо, выдвигающее требования и лицо, к которому эти требования выдвигаются. То есть в документе фигурирует ФИО обоих участников инцидента;
  2. Объемы выдвигаемых требований со стороны истца, при этом требуется расписывать все как можно более подробно во избежание нарушении закона;
  3. Сроки, установленные судом для исполнения решения
  1. Прочие данные, являющиеся существенными для выполнения процедуры.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=http%3A%2F%2Fvotbankrot.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2FSroki-ispolnitelnogo-proizvodstva3-300x186

При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.

Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.

Законодательно определены сроки, в рамках которых судебные приставы обязаны отреагировать на поступившее заявление.

Сам процесс осуществления процедуры со стороны судебных приставов можно поделить на три основные стадии:

  1. Первым делом судебные приставы должны принять решение о возможности приема поступившего заявления в работу. Также на первоначально этапе ФССП решает вопрос о необходимости розыска должника, принудительном взыскании требуемой суммы, если речь идет о взыскании долга или алиментов. На этом этапе также решается вопрос о добровольном исполнении предъявленных требований ответчиком;
  2. Вторая стадия заключается в исполнении принятых по итогам предварительного анализа решений. Если не существует возможности добровольного исполнения решения суда по исполнительному листу или ответчик скрывается, то приставы инициируют процедуру принудительного исполнения, заключающуюся в аресте счетов, принудительном аресте движимого и недвижимого имущества и организации розыска ответчика;
  3. Третьей стадией считается завершение исполнительного производства. Оно осуществляется путем вынесения приставами постановления о приостановлении производства по данному делу, а исполнительный лист возвращается взыскателю.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=http%3A%2F%2Fvotbankrot.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2FSroki-ispolnitelnogo-proizvodstva-300x225

Закон устанавливает вполне конкретные временные рамки для осуществления исполнительного производства. Это норма содержится в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ей максимальный срок для исполнения требований исполнительного листа составляет два месяца .

Исключение составляют отдельно оговоренные случаи, в частности, когда требования, содержащиеся в исполнительном листе, имеют сроки, регламентированные законами или иными нормативно-правовыми актами. В таком случае выполнение этих сроков обязательно.

В ситуациях, когда действия по принудительному исполнению требуется совершить на участке, подведомственном иному территориальному представительству ФССП, то в подобном случае срок составит 15 дней , без включения в него времени на исполнение поручения. Поручение от одного пристава другому направляется почтой или же посредством сети Интернет.

Если же имеется определение суда, с признанием иска обеспеченным, тогда исполнительные требования выполняются в день вручения постановления. При невозможности реализации данной нормы в силу непреодолимых обстоятельств требования исполняются на следующий день .

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=http%3A%2F%2Fvotbankrot.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2FSroki-ispolnitelnogo-proizvodstva4-300x225

Несмотря на четко прописанные в законе требования по отношению к процедуре исполнительного производства, реальность может вносить свои корректировки. В частности, речь идет об отсрочке по исполнительному производству. Такая процедура возможна только по решению суда или пристава, являющегося исполнителем по данному производству.

Эти нормы прописаны в статье 39 и 40 Федерального Закона №229 ФЗ. Основными причинами, которые указывает законодатель в качестве основания для предоставления отсрочки по исполнительному производству, являются процедуры оспаривания решения суда или предъявленных требований.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=http%3A%2F%2Fvotbankrot.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2FSroki-ispolnitelnogo-proizvodstva5-300x226

Общий срок исковой давности по исполнительному листу — 3 года. То есть, взыскатель может предъявить лист в службу приставов в течение этого срока, позже уже только по решению суда.

Данный срок прерывается, как только лист был подан в ССП. Если лист вернули взыскателю, он может снова подать его. Таким образом, по факту срок действия листа может быть намного больше 3 лет.

Как говорилось выше, требования по листу должны быть исполнены приставом в течение всего 2 месяцев. Однако на практике этот срок также может длиться годами. Есть масса законных причин, по которым данный небольшой срок может быть приостановлен или продлен.

Опытные взыскатели рекомендуют:

  1. Воспринимать приставов как инструмент и осознавать, что получить деньги с должника нужно все-таки взыскателю, пусть и при помощи приставов.
  2. Поэтому стоит постоянно напоминать приставам о себе и стимулировать их повторять запросы о должнике в Реестр, банки, и т. д. Достаточно написать заявление приставу с просьбой провести тут или иную проверку (например, отправить запрос в ГИБДД МВД о том, есть ли у должника транспортные средства).
  3. Направлять подобные заявление приставам следует 1-2 раза в месяц.
  4. Иногда рекомендуют жаловаться на бездействие приставов в Прокуратуру, однако отзывов о том, что это действительно помогло, очень мало.

О правилах работы судебных приставов, в том числе о том, сколько длится срок действия исполнительного листа, об основаниях приостановления, исковой давности, рассказывает судья Свердловского областного суда Мария Анатольевна Куликова.

Нормативно-правовые основы срока действия исполнительного листа

Законное взыскание любого вида задолженности заключается в рамки исполнительного производства, основанием для которого является исполнительный лист. Данный документ выдается судом после соответствующих процедур гражданского производства, при условии, что факт долга доказан и вынесено решение.

Законодатель определил для любого юридического документа срок действия. Последним обозначается период, в течение которого документ имеет законную силу и может предъявляться.

Общие положения по сроку действия заложены в основах гражданского законодательства, а также дополнительно регулируются нормативно-правовыми актами узкой специфики. Но вернемся к вопросу о том, сколько действует исполнительный лист.

Виды исполнительных листов и особенности их законной силы

Исполнительный лист представляет собой юридический документ, подтверждающий факт задолженности, а также дающий право ее законного истребования. Но законодатель ограничивает это право сроком действия исполнительного листа.

Так, срок действия исполнительного листа устанавливает ФЗ № 229, регулирующий исполнительное производство. Гражданское законодательство солидарно в этом вопросе, обозначив общий срок исковой давности в 3 года.

Исключение составляют лишь исполнительные листы по административным нарушениям. Их можно предъявить в течение 2 лет.

Свои особенности имеют исполнительные документы в рамках арбитражного процесса, но и их срок действия ограничен трехгодичным периодом.

Максимальный срок любого исполнительного документа не может превышать 10 лет. В этот срок включаются отзывы листа, восстановления его срока и повторные предъявления. Вид обязательств – алименты, кредиты, штрафы и ущербы, в этом случае роли не играют.

А если основываться на 21 статье Закона об исполнительном производстве, а точнее, 2 пункте этой статье, то если речь идет о периодических платежах, то в течение того периода, который определен к их взысканию, а также еще 3 года общей исковой давности.

Для наглядности приведем пример:

  • Судом определено взыскание 500 тыс. руб., при этом рассрочка на 5 лет.
  • К этому сроку следует прибавить еще 3 года общего срока действия листа.
  • В конечном итоге период взыскания составит 8 лет.

«Бессрочных» исполнительных листов по кредитам больше нет

Рассматривая этот момент, стоит отметить, что в ситуации с неоплаченными кредитами многие должники сталкиваются с угрожающими фразами о том, что исполнительный лист вечен, и взыскать по нему долг можно в любой момент. Данный аспект общения с должником основан на том моменте, что законодатель позволяет взыскателю отзывать исполнительные листы без объяснения мотивов такого решения. На практике взыскатель подает приставу заявление и отзывает исполнение. По истечении полугода или годичного срока взыскатель вновь предъявляет документ и повторно начинается производство. Именно такая практика создает прецедент «бессрочности» исполнительных документов.

В 2016 году в марте Конституционным Судом в практику взыскания и исполнительного производства внесено изменение, заключающееся в следующем моменте – повторное предъявление исполнительного листа, по которому производство велось более 3 лет, не допускается. А значит, пристав на законных основаниях может ответить отказом такому взыскателю.

Таким образом, у недобросовестных кредиторов не осталось возможности искусственно продлять срок действия исполнительного документа.

В дальнейшем прогнозируется, что отзыв исполнительного листа по взысканию денежных средств будет приравнен к отказу от требований, что вообще прекратит повторные открытия производств.

С другой стороны, такое решение можно посчитать нарушением прав кредиторов. Но законодатель дает 3 года на взыскание. Однако не стоит сбрасывать со счетов такое понятие экономического законодательства, как предпринимательские риски. Последнее заключается в том, что при выдаче кредита или иного займа кредитор имел возможность осознавать и прогнозировать потери. В конечном итоге такое ужесточение законодательства может привести к тому, что получить кредит станет сложнее, но этот же момент убережет граждан от получения огромных кредитов, не соразмерных их доходам.

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп proxy?url=https%3A%2F%2Fgrazhdaninu.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F01%2F2617735_stock-photo-law-theme-mallet-of-judge-wooden-gavel

Отсрочка и срок действия исполнительного документа

По ряду исполнительным листов должником-ответчиком может подаваться заявление об отсрочке. В этом случае срок, на который суд отсрочил исполнение решения, не включается в срок действия исполнительного документа. Его исчисление происходит следующим образом:

  • Период отсрочки исполнения судебного решения составил 1,5 года.
  • К этому времени прибавляется 3 года действия листа.

Кстати сказать, при отсрочке последнее не имеет большого значения, если по прошествии этого периода должник полностью внес средства в счет задолженности, производство закрывается.

Алименты относятся к категории периодических платежей, а значит, к ним применимы нормы п.2 ст.21 законодательства об исполнительном производстве. Но в ситуации с алиментами закон не исключает повторного получения документа. Поясним, почему.

Обязанность оплачивать алименты устанавливается решением суда, а исполнительный документ выдается в том случае, если она не исполняется. Отсюда возникает момент задолженности и необходимость ее расчета. Направив в суд повторное заявление о получении исполнительного листа по факту неуплаты алиментов, представитель ребенка, на практике, мать, должна указать сумму задолженности. Ее может помочь рассчитать пристав, также можно сделать это и самостоятельно.

Взыскать алименты можно лишь за последние три года их невыплаты или за реальный срок, в который второй родитель не перечислял средства на содержание ребенка.

Если второй родитель погасил образовавшуюся задолженность, но далее вновь перестал платить, при условии, что ребенок не достиг совершеннолетия, подать на взыскание алиментов можно вновь.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

В настоящее время исполнительные производства о взыскании денежных средств с бюджетных учреждений, находится на особом контроле в ФССП России.

ФССП России разработаны «Методические рекомендации по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», которые утверждены приказом ФССП от 15.05.2009 № 195.

Указанные методические рекомендации определяют порядок действий судебных приставов-исполнителей при поступлении на исполнение исполнительных документов судебных органов, предусматривающих обращение взыскания по искам к казне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, а также о взыскании денежных средств с бюджетных учреждений всех уровней.

1. Порядок действий судебных приставов-исполнителей при исполнении актов судебных органов, предусматривающих обращение взыскания по искам к казне Российской Федерации по денежным обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации возлагает исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, на Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации и финансовый орган муниципального образования соответственно.

Часть 2 статьи 1 Федерального закона “Об исполнительном производстве” предусматривает, что условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае предъявления взыскателем исполнительного документа данной категории непосредственно в структурное подразделение территориального органа ФССП России, исполнительный документ без возбуждения исполнительного производства возвращается взыскателю с разъяснением порядка исполнения, т.е. к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена надлежащим образом заверенная копия судебного акта, на основании которого он выдан.

Согласно статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в течение трех месяцев со дня поступления в соответствующий орган исполнительного листа на исполнение, в случае не исполнение решения суда в течение трех месяцев, исполнительный документ может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

В данном случае судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство в соответствии со статьей 30 Федерального закона “Об исполнительном производстве”.

В данном случае к исполнительному документу должны быть приложены следующие документы:
– заявление о направлении исполнительного документа на принудительное исполнение;
– документы, подтверждающие неисполнение судебного акта Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом), в сроки, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации. К подтверждающим документам относятся отметки о принятии к исполнению исполнительного документа и о его возврате взыскателю, сделанные соответствующим финансовым органом, либо сопроводительные письма, также имеющие соответствующие отметки. В случае непредставления взыскателем сведений, подтверждающих неисполнение Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель без возбуждения исполнительного производства возвращает данный исполнительный документ взыскателю с разъяснением требований по представлению документов и порядка исполнения.

Согласно пункту 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” обращение взыскания на имущество должника осуществляется при отсутствии у него денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.

В силу данной нормы судебный пристав-исполнитель вправе осуществить исполнительные действия по аресту и реализации принадлежащего публично-правовому образованию имущества, не закрепленного за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на которое может быть обращено взыскание, только после установления невозможности исполнения решения суда за счет средств бюджета.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 и пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации и казну муниципального образования составляют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Учет имущества субъекта Российской Федерации, составляющего казну субъекта Российской Федерации, осуществляет орган исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации.

Учет имущества муниципального образования, составляющего казну муниципального образования, осуществляет орган местного самоуправления данного муниципального образования.

Для выявления имущества, составляющего казну соответствующего публично-правового образования, судебный пристав-исполнитель обращается с запросом в территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

Дальнейшие исполнительные действия в отношении имущества публично-правового образования, в том числе арест, оценка и реализация имущества, составляющего казну публично-правового образования, осуществляются в соответствии с порядком обращения взыскания на имущество должника, установленным Федеральным законом “Об исполнительном производстве”.

На практике при исполнении судебных актов о взыскании средств бюджета субъекта Российской Федерации возникает ряд трудностей. Так, при вынесении решения о взыскании с финансового органа средств бюджета суды не всегда указывают в резолютивной части решения на то, что взыскание осуществляется за счет средств казны. Например, суды Алтайского края таким образом выносят решения о взыскании в пользу опекунов средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). В резолютивной части таких решений указывается: “Взыскать с комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике”. Такие исполнительные листы направляются судами или взыскателями в УФК. При подобной формулировке решений получается, что суммы взыскиваются с комитета как с бюджетного учреждения. Однако их исполнение в порядке, установленном ст. 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, невозможно, поскольку в смете комитета средства на выплату опекунских пособий не заложены. Средства на указанные цели учтены в объеме субвенции городским округам и муниципальным районам края.

Для решения этой проблемы необходимо обращаться в соответствующие суды с заявлениями о разъяснении решений. Во избежание подобных случаев в дальнейшем при рассмотрении дел в судах необходимо обращать внимание судей на то, чтобы в решении обязательно указывалось, за счет каких средств должно осуществляться его исполнение.

2. Порядок действий судебных приставов-исполнителей при поступлении актов судебных органов о взыскании денежных средств с бюджетных учреждений всех уровней

Исполнительные листы о взыскании денежных средств с бюджетных учреждений всех уровней подлежат приему и исполнению структурными подразделениями территориальных органов ФССП России.

При таких обстоятельствах после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет запрос в налоговый орган о виде организационно-правовой формы учреждения и о наличии у должника счетов в учреждениях Банка России или в кредитных организациях. При установлении счетов в учреждениях Банка России или в кредитных организациях судебный пристав-исполнитель проверяет наличие на них денежных средств.

Так как в соответствии с частью 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при отсутствии у должника счетов в Банке России или кредитных учреждениях, а также отсутствии (недостаточности) на них денежных средств исполнительные документы подлежат возврату взыскателям по основаниям подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве”, исполнительные производства – окончанию в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 47 указанного Закона.

В случае, если должник по своей организационно-правовой форме является автономным учреждением, судебный пристав-исполнитель в целях установления имущества обращается с запросом в территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

Дальнейшие исполнительные действия в отношении установленного имущества автономного учреждения, в том числе его арест, оценка и реализация, осуществляются в соответствии с порядком обращения взыскания на имущество должника, установленным Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 02:57 / 11 августа 2011 19:35

Изображение - Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств и предъявление в фссп 5464568780345345
Автор статьи: Николай Чкалов

Здравствуйте. Я Николай Чкалов. Уже более 9 лет работаю юристом в крупной компании. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Наша группа https://vk.com/public175044815

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.8 проголосовавших: 4

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here