Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус

Описание страницы: минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус от профессионалов для людей.

Содержание

  • Минтруд России предлагает увеличить административный штраф за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов

    В настоящее время административный штраф за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов установлен в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

    Согласно проекту неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение на работодателя административного штрафа: на должностных лиц – в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Аналогичное наказание будет грозить работодателю в случае неосуществления им в установленном порядке компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

    Вступление в силу соответствующих поправок в КоАП РФ предполагается с 1 января 2019 года.

    За нетрудоустройство инвалидов согласно квоте для юрлиц может быть установлен штраф в размере до 500 тыс. руб.

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.garant.ru%2Ffiles%2F4%2F8%2F1182584%2F200za_netrudoustroystvo_invalidov_soglasno_kvote_dlya_yurlic

    Минтруд России представил для независимой антикоррупционной экспертизы и публичного обсуждения законопроект, вводящий административную ответственность юрлиц за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой для приема на работу либо неосуществление компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты 1 . За совершение указанных правонарушений для юрлиц может быть установлен административный штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для должностных лиц – от 10 тыс. до 50 тыс. руб.

    Отметим, что в настоящий момент административная ответственность за указанные деяния в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц уже установлена (ч. 1 ст. 5.42 КоАП), за исключением неосуществления компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов. В случае принятия законопроекта, нововведение начнет действовать со следующего года. Независимая антикоррупционная экспертиза и публичное обсуждение документа завершатся 20 марта.

    Напомним, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности работников. А работодателям, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, законодательством субъекта Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”).

    1 С текстом законопроекта “О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях совершенствования регулирования вопросов квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов)” можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/02-18/00077978).

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=https%3A%2F%2Fimg.gazeta.ru%2Ffiles3%2F81%2F11683081%2FRIAN_748046.HR.ru-pic330-330x220-68496

    Минтруд РФ обяжет работодателей компенсировать невыход инвалида на работу

    Минтруд предлагает ввести административные штрафы до полумиллиона рублей для компаний, отказавшихся принять на работу инвалидов по квоте, а также обязать работодателей платить компенсации в размере не меньше 7,8 тыс. руб. в месяц в случае, если инвалид не вышел на рабочее место. Эксперты сомневаются, что такие меры положительно скажутся на увеличении количества вакансий для таких категорий лиц, кроме того, есть вероятность, что работодатели будут уходить в тень.

    Минтруд России разработал пакет документов, направленных на расширение доступа рынка труда для инвалидов.

    Ведомство предлагает установить на уровне субъектов России компенсационные выплаты для работодателей в размере не меньше 7,8 тысячи рублей за один месяц в случае, если инвалид не вышел на рабочее место, которое предусмотрено квотой для его приема на работу. Средства за каждого человека направляются в фонд содействия трудоустройству инвалидов, предусмотренный в составе бюджета субъекта, следует из законопроекта, размещенного на портале regulation.gov.ru.

    Предполагается, что сумма устанавливается региональным законом и будет индексироваться в сроки и в объемах, аналогичных индексации прожиточного минимума для трудоспособного населения.

    Напомним, что согласно закону для работодателей, численность сотрудников в которых превышает 100 человек, устанавливается квота в размере 2-4% среднесписочной численности работников. Для фирм, где трудятся не менее 35 человек и не более 100 человек — не выше 3%.

    Читайте так же:  Как вести себя с мужем алкоголиком помощь или развод

    Ежемесячная плата 7,8 тысяч рублей за каждое место – это абсурд, считает член общественного совета при Минтруде Максим Довгялло. «Получается, независимо от того, есть ли квалифицированные инвалиды в малом городке или нет, если по квоте не заполню это место, будет 7,8 тыс. рублей браться плата», — отметил он.

    Но сегодня многим компаниям, особенно крупным, легче заплатить эти деньги, чем принимать на работу человека с инвалидностью, говорит член комиссии при президенте Российской Федерации по делам инвалидов Надежда Белькова. «Работодателю не интересно возиться с инвалидами, потому что он почти ничего не получает от этого. Для него важно получить прибыль, а с инвалидом это очень сложно. Плюс у таких людей укороченный рабочий день. Компания теряет рентабельность, поэтому работодателю легче заплатить и забыть», — сказала эксперт.

    Нет видео.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Еще одним законопроектом Минтруд предлагает ввести штраф не только для должностных лиц, как предусмотрено законом сейчас, но и для самих компаний, если те не исполнили обязанность по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов по квоте. Так, юрлица предлагается штрафовать на сумму от 100 до 500 тысяч рублей. Те же меры предусмотрены и при отказе принять на работу данные категории граждан. При этом штраф для должностных лиц не поменяется и составит от 10 до 50 тысяч рублей.

    Такой подход Белькова назвала недальновидным. Она опасается, что при введении таких штрафов пострадает малый бизнес, и не исключено, что компании-работодатели будут уходить в тень.

    Предложенные меры усиливают фискальную составляющую содействия трудоустройства инвалидов, то есть они направлены на то, чтобы заставить принимать на работу такие категории граждан, говорит эксперт по делам инвалидов ОНФ Александр Лысенко.

    «Это метод плетки. Но он работает только тогда, когда одновременно применяется метод пряника. Я думаю, что сейчас вместе с тем, что предлагает Минтруд, нужно подумать, как стимулировать работодателей, чтобы они принимали на работу инвалидов», — поделился мнением Лысенко.

    По словам эксперта, нужно ввести такие механизмы как, например, софинансирование заработной платы инвалидам, хотя бы на первый и второй годы, финансирование их стажировок на рабочих местах.

    «Считаем крайне важным соблюсти баланс интересов как потенциальных соискателей из числа инвалидов, так и работодателей. В соответствии с чем представленные законопроекты должны пройти согласование и доработку с участием объединений работодателей и предпринимателей и общественных объединений инвалидов», — говорит Антон Яремчук из Агентства стратегических инициатив.

    Кроме того, в этом году Минтруд намерен увеличить число рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой и заявленных в органах службы занятости в 2018 году до 600 тысяч единиц, о чем говорится в публичной декларации целей и задач ведомства.

    «Речь идет о том, чтобы повысить роль службы занятости в трудоустройстве инвалидов. Эти 600 тысяч должны быть заявлены туда», — сказала управляющий директор управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина.

    Правда, не все эксперты понимают, зачем заявлять места в службу, поскольку нет уверенности, что туда обратятся все инвалиды. Есть вероятность, что люди предпочтут трудоустроиться через свои каналы.

    Как ранее уточнили «Газете.Ru» в Минтруде, «на конец 2017 года работодателями были заявлены 429 688 рабочих мест для инвалидов, из которых заняты 304 369 человек».

    Недобор по итогам прошлого года может быть обусловлен тем, что сегодня сначала создаются рабочие места якобы для инвалидов, но не под конкретного человека с инвалидностью, то есть они создаются «для галочки», считает Белькова.

    При этом квоту в 600 тыс. человек она не считает чрезмерной. «600 тысяч на всю страну – это очень мало, учитывая сколько инвалидов в России. При этом 68% из них имеют показания к труду», — высказала свое мнение Белькова.

    Согласно данным Росстата, доля работающих инвалидов составляет всего 16,9% в общей численности инвалидов, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации. В данном случае речь идет о чуть более 2 млн человек. При этом в 2017 году насчитывалось 12,2 млн граждан с инвалидностью.

    В декабре 2017 года президент России Владимир Путин говорил, что необходимо стремиться к повышению уровня трудоустроенности инвалидов до 40%. В настоящее время речь идет об уровне около 25%, но количество желающих работать гораздо больше. По его словам, из каждых 33 тысяч квотированных мест используются лишь 11 тысяч. Глава государства связал возможные причины такого положение с тем, что «предоставляемые места просто людей не устраивают, потому что экономика предоставляет рабочие места инвалидам по остаточному принципу».

    «Это, как правило, низкоквалифицированные рабочие места и плохооплачиваемые», — сказал Путин.

    Если посмотреть на причины, по которым чаще всего инвалиды в возрасте 16 лет и более отказывались от предложений работы в 2016-2017 годы, то в половине случаев речь идет о низкой зарплате – 51,5%. Согласно информации Росстата, 25,7% респондентов в зависимости от наличия инвалидности назвали поводом для отказа сам характер работы, 24,9% респондентов – условия труда. Также были отказы из-за предложений работы не по специальности и удаленности от дома.

    Читайте так же:  Проверить свои штрафы в гибдд по водительскому удостоверению

    Минтруд России предлагает увеличить административный штраф за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов

    В настоящее время административный штраф за неисполнение работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов установлен в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

    Согласно проекту неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение на работодателя административного штрафа: на должностных лиц – в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Аналогичное наказание будет грозить работодателю в случае неосуществления им в установленном порядке компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

    Вступление в силу соответствующих поправок в КоАП РФ предполагается с 1 января 2019 года.

    Правительство поддержало увеличение штрафов за нарушения при трудоустройстве инвалидов

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=https%3A%2F%2Fmedia.tvzvezda.ru%2Fnews%2Fvstrane_i_mire%2Fcontent%2F201705131044-x29q.htm%2F1

    Кабинет министров Российской Федерации поддержал законопроект, согласно которому предлагается увеличить штрафы для работодателей, нарушающих права инвалидов при трудоустройстве, сообщается на сайте кабмина.

    «Законопроектом предлагается установить административную ответственность юрлиц за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты», – сообщается на сайте правительства.

    Инициировало законопроект Законодательное собрание Краснодарского края. Согласно ему, юрлиц могут оштрафовать на 30-50 тысяч рублей, сейчас штраф составляет 5-10 тыс. руб.

    Ожидается, что принятие законопроекта будет способствовать предотвращению уклонения работодателей от исполнения законодательства Российской Федерации о квотировании рабочих мест для инвалидов.

    Почему работодателям в 2018-м надо обязательно прописать в документах про трудоустройство инвалидов

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.klerk.ru%2Fimg%2Fpb%2Fthumb1000x615%2F29e8c8503165753aef532e187dd9644f_compressed_v1

    Вероятнее всего, с 2019 года ответственность за невыполнение правил трудоустройства инвалидов серьезно ужесточится. Эксперт рассказывает, как уберечься от возможных штрафов.

    Написать эту статью я решил после общения с руководителями предприятий на региональном совещании. Как обычно, в перерыве говорили о налогах, проверках и штрафах в результате проверок. Один из руководителей рассказал о проверке предприятия на наличие квоты для приема на работу инвалидов. Он сказал, что в штатном расписании предусмотрены места для трудоустройства инвалидов, но в службу занятости сведения они не подавали, и ему выписали штраф в размере 10 тыс. руб.

    Больше всего поразила реакция остальных участников разговора. Пять руководителей из восьми, участвовавших в разговоре, сказали, что у них вообще отсутствуют выделенные места для инвалидов (хотя по закону они обязаны их создать), и что штраф в сумме 10 тыс. руб. их не испугает, а создавать места, сдавать отчеты и искать инвалидов для трудоустройства они не будут.

    Если работодатель не исполняет обязанность по созданию рабочих мест в соответствии с квотой, а так же если отказывает инвалиду в трудоустройстве — его могут привлечь к административной ответственности от 5 до 10 тыс. руб. Однако федеральным штрафом дело не ограничится. Ведь законодательством субъектов РФ также предусмотрена ответственность за невыполнение квоты по инвалидам. Понятно, что в зависимости от региона, размер установленного штрафа может отличаться.

    В любом случае, административная ответственность, предусмотренная законом за отказ в приеме на работу инвалида, а также за отсутствие выделенных или созданных рабочих мест, не означает, что работодатели обязаны самостоятельно заниматься поиском работников-инвалидов и таким образом заполнять установленную квоту, обеспечивая фактическое трудоустройство.

    Кроме того, к административной ответственности по ст. 5.42 КоАП РФ можно привлечь должностное лицо только за отсутствие выделенных рабочих мест или за отказ в приеме на работу инвалида, но никак за то, что предприятие не сдает отчетность в службу занятости.

    Данный вывод подтверждается позицией Верховного суда РФ (Определение от 22.05.2013 года № 50-АПГ13-5): «Само по себе наличие незаполненных рабочих мест, созданных в рамках квоты для трудоустройства, может быть расценено как неисполнение обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов».

    То есть работодатель обязан создать рабочее место в рамках квоты и не вправе отказать инвалиду в приеме на работу по основаниям, не связанным со специальными квалификационными требованиями. Тогда обязанность по квотированию рабочих мест будет считаться выполненной.

    — предоставить трудинспекциям полномочия по осуществлению надзора за соблюдением работодателями законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов;

    — с работодателей, не трудоустраивающих инвалидов, предлагается взимать компенсационную выплату в фонд содействия трудоустройству инвалидов в размере не менее 7800 руб. в месяц.

    Читайте так же:  В каких случаях можно досрочно выйти на пенсию

    — на ФНС России предлагается возложить обязанность по предоставлению в органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, сведений о работодателях, уплативших в истекшем году компенсационные выплаты в фонд содействия трудоустройству инвалидов за невыполнение установленной квоты.

    — одновременно предлагается установить ограничения для работодателей, нарушающих положения законодательства о трудоустройстве инвалидов. Такие работодатели будут лишаться допуска к получению мер государственной поддержки, к участию в государственных закупках, а также права привлечения иностранных работников

    Самое главное — предлагается за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты налагать на работодателя административные штрафы: на должностных лиц — в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. Аналогичное наказание будет грозить работодателю в случае неосуществления им в установленном порядке компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

    В том, что данные проекты будут приняты, сомнений мало. Ведь таким способом можно решить сразу две задачи: помочь в трудоустройстве инвалидам и хорошо пополнить бюджет. Предприятий с численностью работников более 35 сейчас насчитывается около 400 тыс. Сумма штрафов даже от 30% предприятий будет сопоставима с бюджетом отдельного региона.

    Во избежание негативных последствий предприятиям уже сейчас необходимо:

    — отразить в локальных нормативных актах (штатном расписании, приказ) места, предназначенные для инвалидов в соответствии с установленной квотой;

    — предоставлять в органы службы занятости сведения, касающиеся: наличия вакантных рабочих мест (должностей) и информации о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах.

    Работодателей предложили штрафовать за отсутствие квот для инвалидов

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.pnp.ru%2Fupload%2Fentities%2F2018%2F02%2F01%2Farticle%2FdetailPicture%2Fc0%2F6f%2Fd1%2F3d%2Fac485e87ba0360eca6ccb79a0f9289e1

    За неисполнение работодателями обязанности по созданию или квотному выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов будет усилена административная ответственность и контроль со стороны государства.

    Соответствующий пакет поправок в трудовое законодательство, автором которого выступило Министерство труда и социальной защиты, опубликован на федеральном портале проектов нормативных и правовых актов.

    В России могут создать Фонд занятости инвалидов, рассказал Терентьев

    Одними из причин этого, как указали в Минтруде, является невысокая ответственность работодателей за невыполнение квот для приёма работу инвалидов и несовершенство механизма контроля за выполнением соответствующих квот,

    В Бюджетный кодекс предлагается дополнить нормами, направленными на социальную защиту инвалидов на их рабочем месте, а также их финансовую защищённость.

    Таким образом, в законодательстве могут появиться нормы о создании фондов содействия трудоустройству инвалидов.

    Подобные фонды предлагается образовать на уровне регионов, а их наполнение будет проводиться за счёт компенсационных выплат от работодателей.

    Эта процедура будет применяться при невозможности взять на работу инвалида в соответствии с квотой, а также за счет штрафов.

    Кроме того, Кодекс об административных правонарушениях может пополниться положением об увеличении штрафных санкций для должностных лиц и компаний за неосуществление компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов, а также отказ в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты.

    Для контроля за этими процессами ведомство предложило установить федеральный государственный надзор, который займётся вопросами квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов.

    Предполагается, что подобные права получит федеральная инспекция труда.

    Кроме того, Минтруд разрабатывает ряд других предложений по совершенствованию механизма квотирования рабочих мест для инвалидов, которые и предстоит вынести на общественные обсуждения, привлекая к ним представителей экспертного сообщества.

    Обмен мнениями по совершенствованию данной инициативы продлится до 14 февраля, уточняется в сопроводительной записке к документу.

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=https%3A%2F%2Fi2.wp.com%2Fguardinfo.online%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F11%2Fgoszakupki_2

    Чтобы участвовать в закупках, юрлица и индивидуальные предприниматели должны будут соблюдать квоту для приема на работу инвалидов.

    Она останется прежней, а выполнить ее можно будет еще одним способом: уплатив компенсацию в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

    Соответствующие поправки к ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ проходят публичное обсуждение.

    Документ: Проект федерального закона (regulation.gov.ru)

    Публичное обсуждение завершается 20 марта 2018 года.

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=https%3A%2F%2Fi0.wp.com%2Fguardinfo.online%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Finvalid1

    Кроме того, Минтруд собирается ввести новый штраф для работодателей, максимальная сумма которого будет составлять 500 000 рублей. Чиновники считают, что в организациях плохо следят за соблюдением квот по трудоустройству инвалидов, поэтому от предупреждений пора перейти к наказаниям.

    Что случилось?

    Минтруд России подготовил и опубликовал на едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов законопроект с поправками в КоАП РФ, которым должны быть введены новые крупные штрафы за несоблюдение квот по трудоустройству инвалидов. Наказывать планируют как организации, так и индивидуальных предпринимателей.

    Квоты на трудоустройство инвалидов

    Обязанность работодателей принимать на работу инвалидов прописана в Трудовом кодексе РФ, а также установлена Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Квоты для организаций и ИП на их трудоустройство в разных сферах устанавливают региональные власти на основании Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ. В нем прописаны минимальные квоты, которые должны применяться даже в том случае, когда региональные не установлены:

    • в организации с численностью работников больше 100 человек число трудоустроенных инвалидов должно составлять от 2% до 4% среднесписочной численности;
    • в организации с численностью работников от 35 до 100 человек число трудоустроенных инвалидов должно составлять до 3% среднесписочной численности.
    Читайте так же:  Причины для уменьшения алиментов на несовершеннолетних детей

    Это не означает, что работодатели должны специально искать и трудоустраивать тинвалидов, они всего лишь не должны отказывать кандидатам на вакансии с инвалидностью, если квота не набрана. На деле, как отмечают в Минтруде, организации квоты не соблюдают и инвалидам в трудоустройстве отказывают. При этом, статьей 5.42 КоАП РФ уже предусмотрено административное наказание за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также за отказ принять на работу инвалида в пределах установленной квоты. Штраф для должностного лица составляет от 5 до 10 тысяч рублей. Для самой организации наказание пока не предусмотрено и Минтруд намерен это исправить.

    Новые штрафы

    Чиновники предложили внести в статью 5.42 КоАП РФ поправки и ввести ответственность для организаций и ИП. Размер санкций для компании составит от 100 000 до 500 000 рублей.

    Кроме того, должна быть увеличена и ответственность для должностных лиц. Штраф будет составлять от 10 000 до 50 000 рублей. Аналогичная сумма штрафа будет угрожать работодателям, которые не вносят компенсационные выплаты в Фонд содействия трудоустройству инвалидов. Кроме того, в соответствии с предложением Минтруда, несоблюдение правил квотирования лишит работодателя права участвовать в госзакупках, получать субсидии и нанимать на работу иностранных граждан.

    Публичное обсуждение инициативы Минтруда продлится до 20 марта 2018 года. После чего законопроект поступит на рассмотрение Правительства РФ.

    Ответственность работодателей за невыполнение требований по квотированию рабочих мест для инвалидов может быть усилена

    Минтруд РФ подготовил проект закона, которым предлагается внести поправки в ст. 5.42 КоАП, устанавливающую меры ответственности для работодателей, нарушающих права инвалидов в области трудоустройства и занятости.

    В соответствии с предлагаемыми изменениями в законе, сумма административного штрафа будет увеличена для должностных лиц и составит от 10000 до 50000 рублей, для юридических — от 100000 до 500000 рублей за следующие нарушения:

    • неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой;
    • неосуществление в установленном порядке компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов;
    • отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.

    Также читайте в электронном журнале:

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус proxy?url=https%3A%2F%2Fdislife.ru%2Fupload%2Fuserfiles%2F2013_02_26%2Fc78934221126275ccc484908a96f82f6

    В соответствии с новым законом выросли штрафы, а у работодателей появились новые обязанности.

    Работодателей за нарушение трудовых прав инвалидов будут наказывать гораздо строже. Штрафы выросли в несколько раз. Это предусматривает подписанный президентом Федеральный закон от 23.02.2013 N 11-ФЗ. Он вносит изменения в несколько правовых актов и возлагает на работодателей новые обязанности. В частности, им придётся каждый месяц сообщать в органы службы занятости дополнительную информацию. Докладывать нужно будет о созданных и выделенных рабочих местах для людей с ограниченными возможностями. Отчитаться придётся и о том, какие приказы издало руководство компании для реализации этих требований.

    Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

    . информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

    Аналогичные нормы отныне содержатся и в законе “О социальной защите инвалидов. “. Он велит работодателям в соответствии с установленной квотой создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о таких местах.

    Ответственность за нарушения в данной сфере усилится. Преобразования затронули статью 5.42 КоАП РФ. Появились санкции для тех, кто игнорирует требование создать рабочие места для инвалидов. Штрафы за остальные проступки выросли в несколько раз. В новой редакции статья гласит:

    1. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты –

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

    2. Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного –

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

    Как отмечали разработчики законопроекта, большинство российских работодателей не выполняют своих обязанностей по отношению к инвалидам и отказываются создавать или выделять рабочие места для их трудоустройства.

    Читайте так же:  Оформление налогового вычета при покупке автомобиля через портал госуслуги

    Напомним, государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ определяет Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ. Её цель — обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией.

    Государство гарантирует трудовую занятость людям с ограниченными возможностями здоровья. В частности, в организациях устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов. Квоты касаются компаний, где трудятся более 100 человек. Власти субъекта РФ имеют право установить квоту в размере от 2 до 4% среднесписочной численности работников. Помимо этого, резервируются рабочие места по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства этой категории граждан. Кроме того, закон предусматривает создание для инвалидов условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, помощь в обучении новым профессиям и организации собственного дела.

    Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения определяет “Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1.

    Добавим, что по статье 19.7 КоАП карается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган предусмотренных законом сведений. За это граждан могут оштрафовать на сумму до 300 рублей, должностных лиц – до пятисот, организации – до пяти тысяч.

    Федеральный закон N 11-ФЗ вступит в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.

    Лишение инвалида права на труд дорого обойдется работодателю

    Более чем солидные штрафы ожидают в будущем работодателей, решивших проигнорировать нормы российского законодательства в сфере защиты права инвалидов на труд и не обеспечивших выделение для них рабочих мест в пределах установленных квот. Впрочем, инициатива Минтруда позволит избежать наказания при условии выплаты соответствующей компенсации.

    Механизм квотирования рабочих мест для инвалидов не работает в полную силу. К такому выводу пришло Министерство труда и социальной защиты РФ. По данным ведомства, в прошлом году работодатели заявили в службы занятости порядка 350 000 квотированных вакансий, в то время как безработных инвалидов трудоспособного возраста насчитывалось около 2 млн человек. Минтруд России решил ввести в законодательное поле новые стимулы для работодателей. А если точнее — новые санкции за невыполнение требований закона. Во исполнение замыслов был разработан пул законопроектов, которые сейчас проходят стадию общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru.

    Как показал мониторинг исполнения законодательства в сфере защиты прав инвалидов, проведенный Минтрудом России, региональные власти весьма неохотно пользуются своими полномочиями по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, предоставленных им Законом РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Министерство в одном из своих законопроектов (ID проекта 02/04/02-18/00077974) предлагает наделить функциями контролера федеральную инспекцию труда с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений и составления соответствующих протоколов об административных правонарушениях.

    Другим законопроектом (ID 02/04/02-18/00077973) предлагается изменить формулу расчета количества квотируемых мест. Сегодня Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указывает, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% среднесписочной численности работников. У работодателя с численностью работников 35—100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота не выше 3%. Минтруд предлагает установить в законе, что эти квоты должны быть выделены исходя из штатного расписания головной организации, без учета филиалов (представительств). Последним придется выделять собственные квоты для инвалидов на территории того субъекта, на которой они располагаются.

    Не забыли авторы законодательной инициативы и о тех работодателях, которые выполняют специфические виды деятельности, в рамках которых подобрать сотрудника из числа людей с ограниченными возможностями весьма затруднительно. Для таковых законопроектом предусмотрена возможность «откупиться» компенсационными выплатами, направляемыми в Фонды содействия трудоустройству инвалидов, которые смогут создавать региональные власти. Размер компенсационной выплаты будет определяться законом субъекта Российской Федерации, но не может быть меньше 7800 руб. за один месяц за каждого нетрудоустроенного.

    Минтруд также предлагает значительно ужесточить ответственность работодателя за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида (изменения планируется внести в ст. 5.42 КоАП РФ). Штрафы для должностных лиц, допустивших такое правонарушение, предлагается повысить до 10 000 —50 000 руб. Санкция для юридических лиц составит от 100 000 до 500 000 руб. (ID проекта 02/04/02-18/00077978).

    Кроме того, чтобы повлиять на работодателей, допустивших нарушение прав инвалидов в области трудоустройства, их предлагается отлучить от мер государственной поддержки, от участия в государственных закупках, а также лишить права привлекать иностранных работников.

    Изображение - Минтруд предложил увеличить административную ответственность за неисполнение обязанностей по трудоус 5464568780345345
    Автор статьи: Николай Чкалов

    Здравствуйте. Я Николай Чкалов. Уже более 9 лет работаю юристом в крупной компании. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

    Наша группа https://vk.com/public175044815

    Обо мнеОбратная связь
    Оцените статью:
    Оценка 4.8 проголосовавших: 4

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here