Субсидирование сельского хозяйства

Описание страницы: субсидирование сельского хозяйства от профессионалов для людей.

Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_vst

С введением западных санкций для сельскохозяйственного производства появились дополнительные стимулы.

Правительство поставило цель заполнить торговые точки российскими продуктами, и сегодня аграриям предлагаются солидные программы поддержки.

В чем их суть и как воспользоваться государственной помощью фермеру?

Таковы реалии аграрного сектора экономики: без поддержки фермеру, да и крупным представителям сложно добиваться серьезных и стабильных результатов. Поэтому на правительственном уровне проводятся системные финансовые вливания – субсидирование отрасли по всем направлениям.

Сюда можно отнести:

  • Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_vidiмеры денежно-кредитной политики, когда проводится льготное кредитование и приоритетное инвестирование аграрных проектов. Существуют и специфические направления: страхование на льготных условиях сельскохозяйственных культур в зонах рискованного земледелия, элитного поголовья скота;
  • бюджетные дотации, которые представлены целевым ассигнованием из бюджета убыточной реализации продукции в условиях низкого урожая. Другой вариант – возмещение недополученного дохода производителем при сдерживании роста цен на социально значимые продукты;
  • бюджетная политика, выражающаяся в дополнительном финансировании сх отраслей. Такая поддержка характеризуется распределительным характером по принципу приоритета отрасли. Проводится субсидирование процентных ставок по кредитам на развитие АПК, возмещаются лизинговые платежи на производственное оборудование.
  • планирование – составление программ поддержки, разработка актуальных мер поддержки, прогнозы по развитию различных направлений. Такие меры нужны для грамотного распределения финансирования.
Видео (кликните для воспроизведения).

Стратегия поддержки АПК России представлена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования на 2013-2020 годы. Именно в ней собраны все государственные инициативы и планы на предстоящую семилетку. Документ включает подпрограммы по всем направлениям сельского хозяйства.

Изменения и дополнения в законодательную базу вносятся правительственными постановлениями и разъяснениями.

Для эффективного развития аграрного сектора субсидии предназначаются по основным направлениям:

  • Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_napravlenijaна мелиорацию сельхозугодий, рациональное использование площадей;
  • поддержку животноводства, мясо-молочного скотоводства;
  • организацию перерабатывающих предприятий и линий сбыта сельхозпродукции;
  • поддержку растениеводства;
  • содействие в создании/развитии небольших крестьянских и фермерских хозяйств;
  • внедрение инноваций, модернизация производственных циклов.

Большой ошибкой будет считать, что глобальные планы преследуют единственную цель по увеличению доли отечественных продуктов на рынке.

Ожидания от претворения задуманного масштабнее:

  • расширить сырьевой рынок;
  • увеличить зарплаты в отрасли;
  • создать новые рабочие места и сферы деятельности;
  • освоить заброшенные земли.

К 2020 году аграрная отрасль будет полностью обновлена и готова к самостоятельному поступательному развитию. Но все это только перспективы. Сейчас же отрасль переживает не лучшие времена.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_kakie

По подсчетам аналитиков на полную замену импортной «мясо-молочки» потребуется 7 лет, для получения стабильно высоких урожаев растениеводческих культур нужно не менее 5 лет. На модернизацию требуются колоссальные усилия и затраты, которые должны подкрепляться системной помощью от государства.

Применявшиеся в истекшем году субсидионные меры поддержки перекочевали в год наступивший. Отметим, что еще по осени 2016 года в правительстве заговорили о кардинальных изменениях в госфинансировании сельского хозяйства.

Но, как часто случается на заре реформ, новое только намечается, а старое продолжает применяться.

Расскажем об общих видах действующих субсидий:

  • Гранты на развитие КФХ. Предоставляются на конкурсной основе целевым назначением на приобретение сх угодий, разработку и подведение систем коммуникаций, строительство хозяйственных объектов. Грант предполагает строгую отчетность получателя о целевом использовании средств.
  • Кредитные средства на возмещение процентных затрат. Предоставляются исключительно для модернизации хозяйства.
  • Субсидирование лизинга, взятого для приобретения сельскохозяйственного оборудования и техники.
  • Компенсация расходов на возведение объектов крестьянского хозяйства семьи.
  • Единовременная субсидия. Предоставляется на обустройство фермерского хозяйства: приобретение или строительство жилья, покупку грузопассажирского транспорта, проведение коммуникаций.

Фермер может претендовать на все виды помощи, но только при соответствии требованиям отбора. Заявления рассматриваются конкурсными комиссиями.Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_yslovija

Условия предоставления:

  1. Профессиональные качества претендента. Опыт работы фермера должен составлять от 10 лет. Преимущество у работников сх сферы с высшим образованием.
  2. Не менее 10 лет будущий фермер должен вести личное подсобное хозяйство.
  3. Необходимы рекомендательные письма от муниципалитетов или членство в кооперативах.
  4. На объект получения субсидий представляется бизнес-план.
  5. Если подается заявка на грант, потенциальный получатель обязан до 30% суммы гранта обеспечить собственными финансами или средствами производства. Зачтется поголовье скота, хозяйственные строения и другое имущество, применяемое в деятельности.
  6. Схемы сбыта продукции. Преимущество за претендентами уже действующих хозяйств с налаженными путями реализации произведенного. Подтверждается это контрактами с торговыми точками, закупочными линиями, другими документами.

При предоставлении субсидий, в особенности – грантов, учитывается социальная значимость проекта для региона. К примеру, создание фермером дополнительных рабочих мест, оборудование подъездных путей и т. д.

В общих случаях это:

  • Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_docзаявление и анкета претендента;
  • копии паспорта и документа о профессиональном образовании;
  • свидетельство регистрации предпринимательства ФНС;
  • учредительные документы КФХ, сельхозпредприятия иной формы;
  • контракты с партнерами, торговыми сетями и т. д.;
  • письма-рекомендации представителей муниципальной власти.

В зависимости от вида помощи могут понадобиться и другие документы.

Начинать всегда сложно, поэтому в 2018 году государство по-прежнему поддерживает вновь создаваемые хозяйства.

Формат финансирования – грант на развитие или единовременная субсидия на бытовое обустройство.

В первом случае заявитель претендует на 1,5 млн рублей, во втором – до 300 тысяч.

Грант расходуется на покупку посадочных материалов, удобрений, кормов, расширение поголовья скота и птицы, земельных наделов и для других нужд с/х деятельности. Субсидия помогает начинающему предпринимателю создать достойные условия жизни.

Видео (кликните для воспроизведения).

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_programmi

Чтобы получить грантовую поддержку, нужно обратиться в Минсельхоз своего региона, собрать документы и защитить свой бизнес-проект.

Пугаться не стоит: публичные слушания устраивать не будут. Под защитой понимается экспертная оценка бизнеса заявителя и его деловых качеств на основе предоставленного пакета.

Решение принимается за 15 дней после сдачи анкеты.

Данная программа направлена на развитие социальной структуры села, увеличение поголовья скота, поддержку семейного аграрного бизнеса.

Семейным фермерское хозяйство считается, если все задействованные работники являются родственниками (не обязательно близкими).

Форма субсидии – грантовое финансирование.

Под действие программы попадают фермеры, занятые разведением молочно-мясного скота.

Требования к претендентам:

  • численность работников – не менее трех человек;
  • перед подачей заявки ферма должна отработать год;
  • семья не получала ранее грантовую поддержку для малого/среднего бизнеса, создание и развитие крестьянских хозяйств.

Анкета участника конкурса направляется в сельскохозяйственное ведомство субъекта регистрации фермы.

Максимальный размер гранта равнозначен 60-процентным расходам хозяйства, отраженным в бизнес-плане и плане затрат. Максимум в денежном эквиваленте установлен для всех регионов страны – 10 млн рублей. Ферма должна подтвердить наличие 40% собственного обеспечения от суммы гранта. Не запрещается использовать кредит.

Распределение федеральных субсидий осуществляется регионами, которые получают транши из госбюджета. Кроме того, местные власти вправе предоставлять поддержку сельхозпроизводителям из местного бюджета.

Распределяться деньги будут по иной схеме.

Если раньше транши направлялись под конкретные программы, то в 2018 году в субъект переводится полная сумма на развитие сх. Здесь страховые преференции, субсидирование кредитов, фермерских и крестьянских форм хозяйств, садоводства и племенного животноводства. Словом, всех представленных в конкретном субъекте направлений АПК.

Схема получила название «единой региональной субсидии».

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК. Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования: теперь это кредитные учреждения. Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-help.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fsubsidii_selskoe_hoziajstvo_kredit

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам. Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию.

Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз. Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.

Требования к заемщикам вполне лояльны:

  • отсутствие действующих просрочек у претендента по другим кредитам;
  • стабильность в развитии хозяйства;
  • доходы, позволяющие производить текущие платежи.

Банк откажет однозначно фермерам, находящимся в банкротстве или реорганизации.

Настораживает фактически полная передача распределения субсидирования в регионы. Ничего хорошего аграрному предпринимательству и производству в целом это не принесет.

Но главная проблема поддержки российских аграриев – это нестабильное финансирование. По сообщению Минфина, объем помощи сократится в 2017 году в 1,4 раза меньше, чем закладывалось изначально в паспорт Программы на 2013-2020 годы. Без должного финансового обеспечения громкие намерения Правительства по реформированию АПК скатятся до уровня прожектерства.

О государственной поддержке аграриям Карачаево-Черкесской республики рассказано в следующем видеосюжете:

Поддержка сельского хозяйства от государства в виде субсидий на развитие этой отрасли должно благоприятно отразиться на ее становлении, а также выходе на отечественный и зарубежный рынок. Как получить субсидию на развитие сельского хозяйства? Этот вопрос интересует многих начинающих фермеров в 2018 году. Ответ в данном случае достаточно прост – заручиться поддержкой государства, выполнив некоторые действия, касательно обращения в муниципальные органы власти. Таким способом правительство планирует снизить регулярное увеличение цен на продукты питания, которые растут из-за высокого уровня инфляции и жесткой политики в отношении Российской Федерации, введенной некоторыми европейскими государствами.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsubsidii_selskogo_hozyaystva_1_29145741-300x192

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Ffederalnyy_zakon_2_29145836-300x152

Урегулирование вопросов касательно сельского хозяйства и его спонсирования основывается на следующих нормативно правовых актах:
  • Федеральный закон № 264 от 29.12.2006 года «О развитии сельского хозяйства»;
  • государственная программа развития этой отрасли на 2013-2020 годы.

Также, для каждого отдельного региона присутствуют свои постановления и законы касательно субсидирования этого направления пищевой промышленности.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fprogrammy_razvitiya_selskogo_hozyaystva_1_29150030

При поддержке государства разработано несколько программ развития сельского хозяйства, при которых граждане вправе претендовать на получение субсидий:
  1. Начинающий фермер.
  2. Семейная животноводческая ферма.
  3. Лучший фермер.
  4. Старая помощь с новыми принципами.
  5. Кредитования этой отрасли промышленности при поддержке государства.

Начиная свой бизнес в сельхоз отрасли, предпринимателю следует наглядно ознакомиться с каждой из программ поддержки. Это позволит ему безвозмездно получить субсидирование от органов власти.

Влияние региональных властей на выделение субсидий

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fregionalnaya_vlast_2_29150234-300x200

В соответствии с действующими законопроектами Федерального уровня, региональные органы власти должны оказывать содействие в развитии и становлении сельхоз предприятий. Такая политика должна вывести сельскохозяйственные предприятия на российский рынок, постепенно вытеснив зарубежных представителей. После чего планируется плавное перемещение на рынки иностранных государств.

Разумеется, самостоятельно предпринимателям добиться таких успехов без поддержки крайне сложно. Именно для таких целей и разработаны меры влияния региональных властей на предоставление бизнесменам субсидий для начала и поддержания своего сельскохозяйственного производства.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fselskoe_hozyaystvo_2_29150426

При предоставлении дотации на субсидии, государство берет в приоритет следующего сельхозпроизводителя, который стремится:
  1. Значительно расширить сырьевой рынок.
  2. Увеличить заработные платы для своих сотрудников сельхозтоваропроизводителя.
  3. Регулярно создавать новые рабочие должности, тем самым сокращая уровень безработицы в стране.
  4. Освоить территории, которые в свое время были заброшены.

При наличии этих приоритетов у бизнесменов, государство с большой долей вероятности предоставит субсидирование сельхозпроизводства.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsubsidii_selskogo_hozyaystva_5_29145744-300x196

Прежде чем рассуждать, как получить материальную помощь на развитие бизнеса, следует рассмотреть основные требования к таким предприятиям:
  • опыт фермерской работы должен составлять не менее 10 лет;
  • желательно наличие рекомендационных писем от муниципалитета или членов кооператива;
  • правило предоставления субсидии предполагает наличие прогрессивного бизнес-плана;
  • необходимо предоставить схемы сбыта готовой продукции;
  • качество продукции должно быть на достойном уровне.

Лишь при соответствии этим требованиям предприниматель может рассчитывать на государственную поддержку и предоставление субсидий.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsvidetelstvo_o_predprinimatelskoy_1_29150708-217x300

Чтобы государство могло выделять субсидии для потенциальных претендентов, требуется предоставление следующих документов:
  1. Заявление, а также анкета претендента на субсидии.
  2. Паспорт гражданина РФ и его копии.
  3. Документ, подтверждающий получение профессионального образования.
  4. Свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности из налогового органа.
  5. Учредительные документы сельхоз предприятия.
  6. Готовые контракты с партнерами и иными контрагентами.
  7. Рекомендационные письма от муниципальных органов власти.

Также в заявлении должна быть указана сумма субсидирования, которая требуется предпринимателю для развития своего производства.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fselskoe_hozyaystvo_1_29150425-300x188

Условие этой программы предполагает предоставление фермеру гранта на получение субсидии в размере от 300 тысяч до 1,5 миллионов рублей. При получении денежной суммы, она должна быть строго истрачена на приобретение промышленного оборудования, посадочных материалов, удобрения и иных необходимых для начала производства продуктов.

Для оформления гранта необходимо предоставить бизнес-план в Министерство сельского хозяйства своего региона. Здесь будет проведена экспертная оценка с последующим вынесение решения о предоставлении субсидии или отказе.

Размер субсидии определяет Министерство сельского хозяйства региона, где подается заявление. Здесь крайне важно предоставить максимально подробный и четкий бизнес-план, который будет ярко отражать необходимость в государственной поддержке предприятия.

Начинающий Фермер может рассчитывать на сумму от 300 тысяч до 1,5 миллионов рублей. Однако конечная сумма предоставления субсидии на приобретение всего необходимого будет рассчитана без его непосредственного участия. Срок рассмотрения и предоставления субсидии составляет 15 календарных дней.

Если экспертная оценка привела к положительному решению, то предприниматель должен по окончанию рассмотрения заявки, повторно предоставить всю необходимую документацию, после чего указать реквизиты для зачисления средств. После совершения всех покупок предстоит пройти процедуру строгой отчетности перед Министерством сельского хозяйства, где была предоставлена субсидия. Для этого предоставляются все чеки на покупки.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsemeynaya_ferma_v_rf_1_29150908-300x169

Также государством предусмотрена программа развития семейных ферм, где планируется выращивание сельскохозяйственных культур и разведение домашнего скота. В данном случае речь идет о развитии отдельно взятого села или деревни. Рассчитывать на субсидирование этой программы можно лишь при условии, что все сотрудники сельхозпредприятия являются родственниками. Для этого необязательно иметь близкое родство.

Для участия в программе должны быть соблюдены следующие условия:

  • состав рабочих не менее 3 человек;
  • ферма должна отработать один год, прежде чем происходит подача заявки;
  • ранее семья не получала финансовую поддержку от государства на развитие малого бизнеса.

Максимальная сумма субсидии составляет 10 миллионов рублей. При этом она не может быть более 60% от общей стоимости приобретения оборудования и иных необходимых продуктов, животных и материалов.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fprogramma_fermer_1_29151151-300x205

Государственная программа, при которой можно рассчитывать на субсидирование своего хозяйства – Лучший фермер. Предназначена для тех, кто ранее получал награды и звания лучшего в регионе, крае или области. В данном случае она рассчитана на предприятия, которые уже долгие годы обеспечивают своим сырьем отечественный и зарубежный рынки.

В этом случае сумма субсидирования может быть значительно увеличена, при необходимости переоборудования производства. Заявление также подается в Министерство сельского хозяйства своего региона.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Fprolgoty.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsubsidii_selskogo_hozyaystva_4_29145743-300x225

Наряду с государственным финансированием, фермер также может взять кредит на развитие малого бизнеса, после чего подать заявку в Министерство сельского хозяйства для предоставления государственной помощи на оплату части долга. Для этого ему потребуется предоставить подробный бизнес-план, а также документы подтверждающие кредитование и приобретение всего необходимого для производства в виде чеков. По экспертной оценке будет вынесено решений в предоставлении безвозмездной субсидии или ее отказе.

Как взять субсидию на развитие сельского хозяйства? С этим вопросом нередко сталкиваются предприниматели удаленных регионов Российской Федерации. Как правило, здесь трудно сделать личное обращение в Министерство сельского хозяйства из-за его отсутствия. В этом случае имеется возможность предоставить заявку в удаленном режиме через официальный сайт Министерства.

Также если у вас возникли трудности с предоставлением субсидии, всегда можно обратиться в вышестоящий орган.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Folgotah.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsubsidii-na-razvitie-selskogo-hozyajstva-1

Введение санкций со стороны западных стран вынудили правительство начать активную поддержку сельскохозяйственной отрасли. Руководство государства всерьез настроено на заполнение продуктовых полок продукцией отечественного производства. Для этого было принято решение о выделении субсидии на развитие сельского хозяйства. В этих условиях необходимо выяснить, в чем суть подобных льгот и как получить субсидию для сельскохозяйственного бизнеса.

Современные реалии экономики диктуют то, что без государственной дотации сельхозтоваропроизводителям фермерское хозяйство быстро придет в упадок в условиях агрессивной внешней среды. Именно по этой причине российское правительство приняло решение о выделении специальной субсидии фермерам и запуске программы поддержки сельскохозяйственного сектора.

Для того чтоб узнать, как получить субсидии для развития собственного фермерского хозяйства, важно изучить условия ее выдачи фермеру. В число льгот и мер помощи сельскому хозяйству входят:

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Folgotah.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsubsidii-na-razvitie-selskogo-hozyajstva-2

Законодательная основа государственной поддержки АПК

Основным юридическим актом, что регулирует деятельность различных структур в агропромышленном секторе РФ, является ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Что же касается общей государственной стратегии развития АПК, то она полностью описана в рамках действующей программы по развитию этого сектора. В данной программе можно найти все существующие государственные инициативы, ориентированные на ускорение развития АПК. Кроме того, в этом документе описана субсидия сельхозпроизводителям, которая должна облегчить процесс выплаты ими кредитов, взятых на расширение бизнеса.

В рамках такой программы существуют различные подпрограммы, что вместе ускоряют процесс экономического роста субъектов АПК. Все корректировки и нововведения в существующую законодательную регулирующую базу вносятся с помощью отдельных постановлений правительства и разъяснительных листов.

Порядок и правила предоставления субсидий в рамках политики стимулирования сельского хозяйства, действуют по основным приоритетным направлениям:

  1. Субсидия на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, а также рационального применения имеющихся фермерских площадей.
  2. Материальная поддержка скотоводческих хозяйств и фермеров, занимающихся животноводством.
  3. Создание перерабатывающих предприятий, а также каналов сбыта готовой сельскохозяйственной продукции.
  4. Государственная поддержка предприятий и физлиц, что работают в сфере растениеводства.
  5. Поддержка развития и создания небольших фермерских хозяйственных объединений.
  6. Финансовые льготы для создания инновационных технологий и их дальнейшего внедрения в производственный процесс.

На самом деле планы государства в отношении финансовой поддержки АПК более дальновидны нежели просто увеличение доли отечественной продукции на товарных магазинных полках.

Руководство страны ожидает, что программа развития сельского хозяйства принесет следующие результаты:

  • расширение существующего рынка сырья;
  • рост уровня зарплат в этом сегменте экономики;
  • создание новых рабочих мест;
  • освоение ранее заброшенных сельскохозяйственных земель.

Планируется, что оказание помощи, предпринимаемой государством, позволит к 2020 году сформировать новую структуру АПК, что даст ему возможность активно самостоятельно развиваться. Но все это только перспективы. Но пока данная отрасль переживает далеко не самые лучшие для себя времена.

Согласно последним аналитическим отчетам, на замещение импортной продукции отечественным производителям понадобится от 5 до 7 лет. При этом отрасль будет вынуждена осуществить колоссальные материальные инвестиции, без поддержки со стороны государства она не сможет самостоятельно справиться.

Общий порядок и условия для принятия участия в программе субсидирования АПК

Субсидии на сельское хозяйство, что были применены государством в прошлом году, действуют и в текущем. При этом стоит учесть тот факт, что отдельные члены правительства РФ начали поднимать вопрос о возможности внесения определенных право в схему финансового стимулирования сельскохозяйственного комплекса.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Folgotah.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsubsidii-na-razvitie-selskogo-hozyajstva-4

Что же касается текущего положения дел, то на данный момент действует следующее субсидирование:

  1. Государственные гранты для развития КФХ. Подобные субвенции могут быть предоставлены в рамках конкурса по целевому назначению для покупки фермерских земель, а также для строительства систем коммуникаций и возведение различных хозяйственных построек. Получение гранта предполагает ведение строгой отчетности относительно целевого использования полученных средств.
  2. Кредит для возмещения затрат по процентам. Такие льготы могут быть предоставлены лишь для улучшения производства.
  3. Субсидирование лизинговых программ для покупки сельхоз техники и оборудования.
  4. Материальная компенсация затрат на строительство различных объектов крестьянского семейного хозяйства.
  5. Субсидия единовременного характера, которую можно взять для обустройства фермерского хозяйства, приобретения личного транспорта, а также проведения необходимых коммуникаций.

Фермер потенциально может получить все виды государственной помощи, но лишь при условии его соответствия критериям конкурсного отбора. Все заявления от фермеров рассматриваются конкурсной коллегией.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=https%3A%2F%2Folgotah.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F11%2Fsubsidii-na-razvitie-selskogo-hozyajstva-3

Получить субсидию на развитие хозяйства можно при выполнении следующих условий:

  1. Соответствие профессиональных качеств фермера требованиям комиссии. Фермер должен работать в сфере АПК минимум 10 лет. Кроме того, определенное преимущество предоставляется кандидатам, имеющим профильное высшее образование.
  2. Претендент на протяжении 10 лет должен самостоятельно заниматься ведением личного хозяйства.
  3. Нужно предоставить рекомендательные письма представителей руководства муниципалитета.
  4. Субсидирование будет выдано лишь при условии разработки бизнес-плана.
  5. При подаче заявки на получение гранта кандидат должен обеспечить до трети его суммы собственными финансовыми средствами либо же имеющимся имуществом в виде оборудования или скота.
  6. Разработка схемы по сбыту готовой продукции. Преимущество распространяется на тех граждан, что уже имеют налаженный путь сбыта произведенной продукции. Это необходимо будет подтвердить документально, путем предоставления соответствующих контрактов и договоров с закупщиками.

Взяв помощь государства, фермер будет доказывать целевое использование средств. Это следует подтвердить с помощью документов, подписанных с поставщиками и клиентами.Также стоит учесть тот факт, что комиссия после выдачи субсидии будет проводить проверку деятельности фермера для исключения нецелевого использования финансовых ресурсов.

Субсидия начинающему фермеру предоставляет при условии сбора следующих документов:

  • заявление соответствующего образца;
  • копии паспорта;
  • копии свидетельства о регистрации в ФСН как плательщика налогов;
  • документов, касающихся учреждения КФХ;
  • договоров с партнерами и закупщиками готовой продукции;
  • рекомендационные письма представителей руководства муниципального образования.

Кроме того, к получению безвозмездной госпомощи комиссия допустит только тех фермеров, что докажут социальную значимость своего проекта, благодаря которому регион получит новые рабочие места.

Основной проблемой государственной программы является передача полномочий распределения средств региональным властям. Такой ход наверняка ничего хорошего АПК не принесет.

Кроме того, следует отметить и недостаточное финансирование программы в целом, что накладывает определенный отпечаток на темпы развития всей сельскохозяйственной промышленности. Без стабильного финансирования все попытки правительства простимулировать развитие в сельском хозяйстве будут бессмысленными.

На душу населения – 10444 руб., для трудоспособного населения – 11280 руб., пенсионеров – 8583 руб., детей – 10390 руб.

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.riskovik.com%2Fupload%2Fimage%2Fsubsidirovanie-sh190

Автор: Вишняков Андрей.

Проблема продовольственной безопасности страны является одной из важнейших. Не все механизмы государственной поддержки сельскохозяйственных производителей эффективны: 2012-2020 год – «работа над ошибками». Вступление в ВТО вносит свои коррективы.

Проблема продовольственной безопасности страны является одной из важнейших. Она стала предметом активного рассмотрения мировым сообществом в связи с социально-экономическими процессами в развивающихся странах с середины 70-х годов ХХ века. Возникло противоречие, когда абсолютное перепроизводство продовольствия в развитых странах сопровождалось массовым голодом и недоеданием населения в ряде стран третьего мира; это подтвердило связь продовольственной нестабильности с уровнем экономического развития и бедностью значительной части населения отдельных государств, что делает недоступным продовольствие по ценам рынка.

В декабре 1974 года Генеральная Ассамблея ООН одобрила разработанные Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) “Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире”. А в 1996 году на Всемирной встрече на высшем уровне по проблемам продовольствия была принята Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности. В декларации продовольственная безопасность определена как – “состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны”. И впервые было отмечено, что источником продовольственной нестабильности является бедность.

В «Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации» продовольственная безопасность определена как «состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни.» И естественно, что требования продовольственной независимости страны определяют основными источниками пищевых продуктов продукцию сельского, лесного, рыбного, охотничьего хозяйства, а также пищевой промышленности. Основную роль в обеспечении продовольственной безопасности, безусловно, играют сельское и рыбное хозяйство и пищевая промышленность.

Государственная доктрина предусматривает меры и механизмы поддержки отраслей, участвующих в продовольственной безопасности страны. Сельское хозяйство является важнейшим звеном не только агропромышленного комплекса, но и экономики в целом. Спрос населения на товары народного потребления почти на 75% покрывается за счет сельского хозяйства. При этом расходы на продукты питания составляют около половины расходов в бюджете средней российской семьи.

Необходимость государственной поддержки сельского хозяйства обусловлена его низкой эффективностью по сравнению с другими отраслями экономики:

Совокупность этих факторов: сезонный характер производства и высокая фондоемкость; иммобильность материально-технических ресурсов, используемых в аграрной сфере; высокая зависимость от природно-климатических условий; наличие постоянного риска в получении стабильных доходов; ценовая неэластичность спроса на многие продукты сельского хозяйства; большой разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции и многие другие особенности приводят к неконкурентоспособности отраслей АПК и существенно снижают его привлекательность для инвесторов.

Не стоит забывать и про социальные аспекты. Российская Федерация имеет очень низкий уровень развития инфраструктуры в сельской местности, характеризующийся бездорожьем, малой степенью газификации, обеспеченности системами связи, проблемами водоснабжения. Село безнадежно отстало от города по уровню обустройства, наличию жилья, школ, больниц, других объектов бытового и социального обслуживания сельского населения.

Проведенная приватизация привела к разрыву установившихся экономических и технологических связей между различными сферами АПК, породила неуправляемых монополистов – переработчиков сельхозсырья, что привело к диспропорции ценообразования на рынке и невозможности поддерживать необходимую рентабельность производства в сельском хозяйстве. Став монополистами, переработчики резко снизили цены на закупку мяса, молока, зерна и другой продукции, сделав, таким образом, ее производство убыточным. Сельхозтоваропроизводители отреагировали сокращением посевных площадей и поголовья скота. Как следствие, переработчики остались без отечественного сырья. Часть из них выжила благодаря переходу (часто с помощью федерального и региональных бюджетов) на закупку импортного, в большей части некачественного сельскохозяйственного сырья.

Повышение прибыльности сельскохозяйственного производства достигается двумя путями:

  • повышением цен на продукцию в целях окупаемости затрат товаропроизводителей;
  • искусственным понижением себестоимости производства сельхозпродукции через прямые субсидии на произведенные затраты.

В настоящее время используются следующие механизмы господдержки:

Налоговая поддержка, в виде льгот и пониженных налоговых ставок предоставляется организациям и предпринимателям, «производящим сельскохозяйственную продукцию, осуществляющим ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующим эту продукцию, при условии, если в их общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70% (при этом переработка может осуществляться в т.ч. и на арендованных основных средствах.)», т.е. являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями. Эта поддержка может осуществляться в следующих формах:

Основной формой поддержки со стороны государства является бюджетная политика поддержки аграрного сектора. В Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства» государственная поддержка в форме субсидий предусмотрена по следующим направлениям:

  1. обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для крестьянских (фермерских) хозяйств, а также для сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
  2. развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
  3. развитие племенного животноводства;
  4. развитие элитного семеноводства;
  5. обеспечение производства продукции животноводства;
  6. обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними;
  7. обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
  8. обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
  9. обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;
  10. предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;
  11. информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики.

Предоставление субсидий осуществляется также в рамках реализации федеральных программ по развитию агропромышленного комплекса. При этом финансовая поддержка оказывается как за счет средств федерального или региональных бюджетов, так и на принципах софинансирования (федеральный бюджет выделяет субсидии на осуществление каждого мероприятия господдержки при условии, если из регионального бюджета будут предоставлены свои средства на софинансирование по каждому мероприятию). Ярким примером софинансирования является субсидирование процентных ставок по кредитам. Как правило, они возмещаются за счет средств федерального бюджета, перечисляемых в региональный бюджет, в размере 80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, при условии возмещения указанных затрат за счет средств регионального бюджета в пределах 20% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Фактически текущая господдержка направлена на компенсацию произведенных затрат сельскохозяйственным товаропроизводителем, что делает ее недостаточно эффективной в силу следующих причин:

  • ежегодно колеблющаяся бюджетная обеспеченность и отсутствие единого источника информации, из которого сельхозтоваропроизводители узнавали бы обо всех изменениях объемов субсидий, не позволяют долгосрочно планировать свою работу. Провозглашенный в ФЗ «О развитии сельского хозяйства» принцип равной доступности государственной поддержки для всех аграриев, выполнивших требования, установленные законом, госпрограммами, постановлениями правительства и т.п., не всегда соблюдаются в силу превышения заявок над бюджетным лимитом и отсутствия механизма перераспределения остатков финансовых ресурсов по другим мероприятиям, заложенным в бюджете.
  • отсутствие целевых показателей для сельхозтоваропроизводителей и механизм предоставления субсидий, основанный на предоставлении документов, подтверждающих объем произведенных затрат, превращает агариев в неэффективных собственников и приводит к злоупотреблениям при получении субсидий. Так, 50%-е субсидирование затрат на страхование урожая уже используется рядом нечистых на руку аграриев и страховыми компаниями путем заключения фиктивных полисов страхования для получения субсидий и очередного «распила» бюджетных средств – что будет в случае наступления страхового случая, при этом стараются не думать..

Да, в настоящее время не решена основная проблема финансового кризиса сельского хозяйства – имеющийся диспаритет рыночных цен и себестоимости производства, возникший в годы либерализации экономики и вызванного ею насыщения продовольственного рынка товарами в основном импортного производства, но при этом успешно осуществляется техническое перевооружение аграрного сектора и рост производства по ряду направлений (см. таблицу).

Изображение - Субсидирование сельского хозяйства 5464568780345345
Автор статьи: Николай Чкалов

Здравствуйте. Я Николай Чкалов. Уже более 9 лет работаю юристом в крупной компании. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Наша группа https://vk.com/public175044815

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.8 проголосовавших: 4

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here