Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних

Описание страницы: когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних от профессионалов для людей.

Комендантский час для несовершеннолетних подростков

Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2F907076562

Комендантский час — запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующего разрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило, утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время во избежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасности подрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка, уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении.

В мирное время комендантский час — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребывать одним в общественных местах.

Большую часть преступлений совершают в ночное время. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки в отношении комендантского часа отличаются.

Рассмотрим, правила и особенности комендантского часа для несовершеннолетних в 2018 году.

Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2F9ZPgmq6h-580

Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.

Грабителю удобнее нападать на мирных граждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим было сложнее опознать нападавшего. За соблюдением комендантского часа следят специальные подразделения войск или полиция.

Пребывание несовершеннолетних вне дома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и до совершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцати часов вечера в одиночку.

Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствовать дома со взрослыми. Комендантский час летом для несовершеннолетних продлевается на 1 час.

Видео (кликните для воспроизведения).

С кем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочими совершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться в общественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.

Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Flori-0005724495-bigwww

Комендантский час действует на постоянной основе во время:
  • военного положения;
  • массовых беспорядков;
  • стихийных бедствий;
  • по другим причинам.

Комендантским часом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест:

  • улиц;
  • стадионов;
  • парков;
  • вокзалов;
  • остановок общественного транспорта;
  • торговых точек и территорий;
  • кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;
  • образовательных и культурных учреждений;
  • развлекательных точек.

Кто может сопровождать несовершеннолетних, определяется законом:

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fkomendantskiy-chas
  • родители или заменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений, если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органы опеки;
  • лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, — граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающие мероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные и другие мероприятия с участием несовершеннолетних.
  • Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2F613f8e039e8fe210ecd14002b83bd92c-2

    Правила нахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейном кодексе и Конституции РФ.

    Также есть закон о нахождении несовершеннолетних на улице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основных гарантиях прав ребенка в РФ”.

    А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “О внесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.

    В нем указано, что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественных местах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, на территориях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга, где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан, осуществляющих различные мероприятия с участием детей.

    С детьми, которые не достигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждый субъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещения ребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня).

    Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fi-1

    Что будет, если гулять ребенку в неположенное время? Ответственность за нарушение закона предусмотрена статьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего ребенка).

    Обычно родителям приходится платить штраф. Если ребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номер телефона родителей, сведения о них, их род занятий.

    Если взрослых, ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят в специализированное учреждение.

    Многих родителей беспокоит, можно ли допрашивать несовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особый порядок допроса.

    Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно. Несовершеннолетнему объясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полном объеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложных показаний.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2FSHtraf-za-ne-sdachu-otcheta-SZV-M-1

    Ответственность за нарушение правил комендантского часа устанавливается субъектами РФ.

    Меры воздействия распространяются на родителей или на людей, которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуют мероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.

    Штраф за нахождение несовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.

    Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которых несовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000 рублей штрафа.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fef72

    В Москве, Алтайском крае, Кемеровской области и некоторых других регионах РФ несовершеннолетним нельзя находиться в общественных местах без сопровождения родителей и опекунов или лиц, их заменяющих:
    • 22.00-06.00 (с 1 ноября по 31 марта);
    • 23.00-06.00 (с 1 апреля по 31 октября).

    В Санкт-Петербурге вступил в силу Закон от 19.02.2014 года №48-14, по которому несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах ночью без взрослых:

    • 22.00-06.00 — 1 сентября по 31 мая;
    • 23.00-06.00 — 1 июня по 31 августа.

    Ограничения не применяют ночью 31 декабря на 1 января, а также во время проведения праздников, которые были организованы органами государственной власти в СПб и органами местного самоуправления города.

    Родители, нарушившие закон, платят штраф 3000 рублей, юридические лица платят 15000 рублей, дети 16-18 лет платят 3000 рублей. Если нарушение повторится в течение года, придется заплатить 5000-20000 рублей.

    Закон не распространяется на подростков до 18 лет, которые судом были признаны эмансипированными, или вступили в брак.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2F1514260

    В Башкирии в 2014 году увеличили комендантский час. Дети до 17 лет имеют право находиться в общественных местах без родителей с 06.00 до 24.00.

    В Перми и Пермском крае действуют другие ограничения. Несовершеннолетние не могут находиться без родителей на улице:

    • 23.00-06.00, период 1 мая — 30 сентября;
    • 22.00-06.00, период 1 октября—30 апреля.

    В Брянске несовершеннолетние могут находиться в общественных местах без матери или отца с 23.00 по 06.00 все лето. С 1 сентября они обязаны возвращаться домой на час раньше, так как комендантский час сокращается.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fsemeinoe-pravo.net%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2F1356606968_353533_76

    Не всеми гражданами был с восторгом принят закон о «недетском» времени. Но нормативный акт был создан для защиты несовершеннолетних от негативных факторов, которые влияют на психическое, нравственное, духовное воспитание подрастающего поколения.

    Однако, многие родители заявляют, что законодательством не учитываются различные нюансы. Некоторым старшеклассникам и несовершеннолетним студентам приходится подрабатывать после занятий, и они возвращаются домой после полуночи.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Другие дети посещают спортивные секции и прочие дополнительные занятия, которые могут длиться допоздна. Запрет передвижений по ночам также включает невозможность передвигаться в общественном транспорте, что также затрудняет возвращение несовершеннолетних по домам.

    Комендантский час введен, чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, так как большая часть правонарушений совершается по ночам.

    А отсутствие родительского контроля за поведением и досугом детей ночью — одна из причин совершения подростками противоправных действий.

    Принятие данного закона призвано обеспечить защиту детей и подростков от различных негативных факторов, которые влияют на их развитие, предупреждает совершение преступлений и противоправных действий, в которых объектом преступных посягательств являются несовершеннолетние граждане.

    Ожидается, что благодаря нормативному акту о запрете пребывания несовершеннолетних в общественных местах без родителей уровень преступности снизится, но закон требует доработки.

    Комендантский час для несовершеннолетних в 2018 году

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=https%3A%2F%2Fclassomsk.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2Fkomendantskiy-chas

    Большая часть преступлений совершается в ночное время суток. Например, нападения на мирных граждан с целью изъятия их имущества удобнее грабителям совершать в темное время суток, чтоб пострадавшим было сложнее их потом опознать. Поэтому для защиты подростков, государство ввело некие временные ограничения нахождения в общественных местах лиц не достигших 18-ти летнего возраста.

    Нынешняя молодежь живет совсем иначе, по сравнению, с 50-тью годами ранее. Всем хочется быстрее повзрослеть, не слушать нотации от родителей и стать как можно скорее самостоятельными. Поэтому участились случаи ухода детей из дома в неизвестном направлении, а все для того, чтоб позлить родителей и доказать свою значимость и взрослость. По печальной статистике многие из них домой не возвращаются. Не у всех отцов и матерей есть возможность повлиять каким-либо образом на свое чадо. Именно для этого государственные органы ввели на законодательном уровне комендантский час, в надежде на то, что это положение убережет детей от несчастных случаев, а также избавит от нервных срывов многих родителей.

    В основном более строгие ограничения во времени наступают когда приводится в исполнение комендантский час осенью.Также подобные меры приняты для снижения уровня преступности несовершеннолетних и беспризорность подростков, тем самым предоставляя защиту детям, которые в этом нуждаются.
    При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.

    Условия ограничения во времени касается только несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка , такая как, комендантский час для студентов. Ведь учась в высшем учебном заведении не означает наличие совершеннолетнего возраста.
    Комендантский чай в каждое время года имеет разные временные рамки и отличается по возрастным категориям. Есть отличия в лимитировании времени для посещения общественных мест в разных регионах нашей страны.

    Узнайте, что грозит за нарушение комендантского часа и как оправдаться, получив консультацию правоведа. Выберите лучшего юриста из списка:

    Общими правилами является разрешение находится в ночное время на улице или в заведении:

    • лицам младше 16 лет разрешено находится вне дома до 22,00 часов;
    • лицам от 16-18 лет, позволено находится на улице до 23,00 часов.

    В обоих случаях выходить из дома разрешается правительством только с 6,00 утра. В иных ситуациях во время комендантского часа они имеют право находится где-либо вне стен дома только в присутствии родителей, либо вы присутствии лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.

    Комендантский час действует на протяжении всего года, и в новогоднюю ночь его никто не отменял. Т.к. данный праздник празднуется абсолютно всеми и по всей стране. Поэтому большинство граждан может находится в алкогольном опьянении, что может привести к серьезным последствиям. К примеру, многие граждане позволяют себе, будучи в нетрезвом состоянии, садится за руль своего автомобиля, что в значительной степени может привести к авариям, в которых могут пострадать подростки. Дабы их уберечь, правительство создано подобное распоряжение в ограничении по времени и новогодняя ночь тому не исключение из правил.
    Если дети хотят встретить данный праздник в своей компании, то это разрешено в присутствии одного из родителей или опекуна.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=https%3A%2F%2Fclassomsk.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fclassomsk-in

    Данный временной лимит посещения подростками общественных мест регулируется федеральными законами нашей страны. А именно:

    • Конституцией РФ;
    • Семейным Кодексом РФ;
    • Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».

    В этих законодательных актах изложен перечень прав и обязанностей, как подростков, так и их законных представителей. Обусловлены публичные места, в которых имеет право находится несовершеннолетнее лицо, а также установленные временные рамки.

    Наряду с уже сложившимися постановлениями, органы самоуправления могут вносить изменения по ограничениям как времени пребывания в общественных местах, так и по возрастной категории детей. В каждом регионе нашей страны подобные положения могут быть различными, хотя и основаны на одних и тех же критериях.

    Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны незамедлительно вызвать родителей. В случае, если родители не могут явиться за своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое место жительство. их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.

    Затем родители должны предоставить всю информацию по причине, которой их ребенок нарушил постановление. Если данный инцидент произошел впервые то законные представители могут получить лишь предупреждение, либо будет назначен штраф.

    Штраф за нарушения комендантского часа выплачивают родители детей, которые ослушались постановления и были вне стен своего дома в ночное время суток. Размер суммы и способы оплаты наложенного штрафа регулируются на законодательном уровне. Обычно подобный штраф составляет от 2500-5000 руб.

    Отмена такого приказа правительства не вызывает у взрослый людей, которые являются родителями особой радости.
    Практика подобных нововведений в ряде других стран показывает снижение преступности в отношении несовершеннолетних, а также среди них.

    А в нашей стране по статистическим данным было доказано сокращение уровня преступности среди подростков на 17% за год, а случаев административных нарушений, совершаемых подростками на 20%.

    Наблюдая за такими показателями следует отметить, что подобное правило придает только положительные качества стране.

    Когда в России ввели комендантский час для несовершеннолетних?

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fcdn01.ru%2Ffiles%2Fusers%2Favatars%2F3%2F0%2F6%2F306948_42

    В 2009 году Правительством РФ был издан закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лиц». Закон этот имеет Федеральный статус. Согласно этому закону:

    • детям до 7 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения взрослых (круглосуточно);
    • детям 7-16 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения совершеннолетнего или взрослого (с 23.00 до 6.00).

    По сути эти ограничения и и понимаются под комендантским часом. Во многих регионах приняты были свои территориальные ограничения , закрепленные в местных законах.В некоторых даже оговорены места, в которых не могут появляться несовершеннолетние подростки без сопровождения взрослых.В любом случае, все местные законы должны ориентироваться и не противоречить Федеральному. Исходя из особенностей региона (уровня преступности, правонарушений, наркомании и т.д) регионам, при обосновании, дано право устанавливать “свои” временные ограничения.

    Комендантский час: ограничение свободы или гарантия безопасности

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=https%3A%2F%2Fst03.kakprosto.ru%2Ftumb%2F680%2Fimages%2Farticle%2F2014%2F7%2F30%2F1_53fd9095c37c953fd9095c3808

    • Комендантский час: ограничение свободы или гарантия безопасности
    • Как будут отвечать родители за нарушения малолетних скутеристов
    • Каких несовершеннолетних ставят на учет в милиции

    Комендантский час – это, прежде всего, ограничение на свободу передвижения граждан в определенное законодательством время. Подобные меры направлены на обеспечение безопасности обычных граждан и вводятся в случае возникновения на территории страны чрезвычайных положений, связанных с военными действиями, угрозой техногенных катастроф или нестабильной политической ситуацией, высоким уровнем преступности. Выполнение требований контролируется специальными отрядами силовых структур или полицейскими, которые патрулируют населенные пункты и следят за выполнением ограничительных мер.

    С 2009 года на территории России действует комендантский час для подростков. Эти меры направлены не столько на ограничение свободы несовершеннолетних граждан, сколько на обеспечение их безопасности, ограждение их от негативного влияния и защиты их от преступных элементов. Не секрет, что количество преступлений, совершенных с участием детей до 18 лет и совершенных против них, значительно повысилось, и чуть ли не ежедневно в сводках полиции есть данные о пропаже, убийстве и изнасиловании детей, о бродяжничестве подростков. Новостные передачи на ТВ пестрят роликами о недобросовестных родителях, по вине которых дети ведут себя неподобающим образом, употребляют спиртное и наркотики, попадают в беду. На искоренение подобных случаев как раз и направлено введение комендантского часа для подростков. И дети, и их родители должны понимать, что такая мера нужна, прежде всего, для обеспечения безопасности подрастающего поколения.

    Какие именно ограничения предусмотрены комендантским часом

    Согласно законодательству, подростки, не достигшие 16-летнего возраста, не могут находиться за пределами своего дома без сопровождения родителей или опекунов после 22.00. Своеобразным толчком к принятию этой статьи закона послужили участившиеся случаи совершения преступлений против подростков в ночное время. К примеру, в 2009 году в одном из уральских городов во время пьяной драки в одном из ночных клубов были убиты 3 девочки, которым было всего по 14 лет.

    Статья о комендантском часе предусматривает возможность повышения указанного возраста местными властями, но не более чем на 2 года. То есть, если власти региона считают, что вероятность причинения вреда детям и подросткам преступными элементами на их территории очень велика, они могут ввести ограничение на свободу передвижения в определенный период времени и людям, не достигшим 18 лет.

    Но есть и другие примеры комендантского часа на территории России. Один из них действует в столице страны и запрещает передвижение в черте города транзитных грузовиков. Этот запрет действует с 6.00 до 22.00 и обусловлен он частым возникновением заторов на автодорогах города по вине именно таких транспортных средств.

    Органы власти, в обязанности которых, помимо прочего, входит поддержание правопорядка, нередко применяют практику введения комендантского часа. Считается, что вводимый на определенное время и/или для определенных категорий граждан запрет находиться на улицах позволяет предупреждать совершение преступлений и в целом защищать граждан от целого ряда рисков.

    Так называют запретное время, т.е. тот его промежуток, в течение которого гражданам (всем или только определенным категориям) запрещено покидать свои дома. К примеру, комендантский час в России вводился во время событий октября 1993 года или 20.08.1991 г. в Москве при ГКЧП. Сегодня в нашей стране на постоянной основе подобные запреты действуют лишь в отношении несовершеннолетних.
    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fmosadvokat.org%2Fwp-content%2Fuploads%2Fkomendantskij-chas-1

    Во многих странах мира несовершеннолетним запрещено находиться в общественных местах и в целом на улицах городов в ночное время. Речь идет не о режиме ЧС или военном времени, а о мирной обстановке, которая, тем не менее, вынуждает власти таким образом снижать детскую преступность и риски совершения правонарушений в отношении детей. Существует ли комендантский час в нашей стране.

    Еще в 2009 году Правительство РФ издало закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лиц», согласно которому:

    • детям до 7 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения взрослых (круглосуточно)
    • детям 7-16 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения совершеннолетнего (с 23.00 до 6.00)

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=http%3A%2F%2Fmosadvokat.org%2Fwp-content%2Fuploads%2Fkomendantskij-chas-2


    Серьезная критика в адрес российского Правительства со стороны правозащитников и населения со временем привела к введению поправок: в том же 2009-ом власти передали полномочия по введению подобных запретов региональным парламентам, которые получили права самостоятельно вводить комендантские часы для подростков, определять возрастной ценз, время запрета и т.д.

    Столица давно определилась с комендантским часом в отношении несовершеннолетних: запрет на посещение клубов, дискотек, кинозалов, интернет-баров и прочих досуговых и общественных мест действует для подростков до 16 лет с 23.00 до 7.00 (согласно Кодексу г. Москвы об административных правонарушениях от 21.11.2007 г.) Ответственность, предусмотренная за нарушение данной нормы:

    • для должностных лиц – штраф 2500-5000 руб.
    • для юридических лиц — штраф 10000-30000 руб.
    • для родителей – профилактическая беседа (неоднократное нарушение – штраф)

    Под комендантским часом сейчас понимают почти исключительно ночное время суток, когда несовершеннолетним гражданам (обычно в возрасте до 16 лет) запрещено пребывать на улице и в иных публичных местах без родителей или доверенных совершеннолетних лиц. Кроме того, комендантский час вводится в военное время, при массовых беспорядках, стихийных бедствиях и иных особых случаях.

    Комендантский час, то есть запрет на посещение улицы и прочих общественных мест в темное время суток, помогает снизить преступность и поддерживать общественный порядок, то есть является своеобразным гарантом безопасности несовершеннолетних.

    Комендантский час в России действует в отношении несовершеннолетних граждан, с 7 до 18 лет. Но это не означает, что ребенок, которому еще не исполнилось 7 лет, может спокойно гулять в ночное время без взрослых. Просто факт того, что он в позднее время уже должен быть дома, понятен всем и каждому.

    Ребенок до 7 лет по закону даже и в дневное время должен находиться на улице только в сопровождении родителей или родственников (за исключением, пожалуй, придомовых территорий и близлежащих к дому детских площадок).

    В отношении подростков с 7 до 18 лет действуют следующие ограничения:

    • Дети в возрасте младше 16 лет вправе находиться на улице или в иных общественных местах без родителей или иных взрослых только до 22 часов вечера. Летом этот период продлевается до 23 часов;
    • Детям в возрасте от 16 до 18 лет разрешается находиться на улице в любое время года до 23 часов вечера;
    • В обоих случаях комендантский час заканчивается только в 6 часов утра.

    В некоторых регионах принимаются местные нормативные акты, которые отменяют комендантский час для детей в новогоднюю ночь (с 31 декабря на 1 января), а также в иные государственные или муниципальные праздники, организованные местными властями. Пример тому — Санкт-Петербург.

    В отношении каких мест действует запрет на посещение?

    Напомним, что помимо улицы ночью детям запрещено самостоятельно посещать:

    • торговые точки и близлежащую к ним территорию, развлекательные центры;
    • парки, стадионы и вокзалы;
    • точки общественного питания (особенно те, где разрешена продажа алкоголя);
    • культурные и образовательные учреждения;
    • остановки общественного транспорта.

    Получается, что комендантский час для подростков действует в отношении любых общественных мест и улиц. Детям в ночное время разрешено находиться без родителей исключительно у себя дома или дома у близких родственников.

    Ночью летом или в любое другое время года все несовершеннолетние должны сопровождаться только их родителями или лицами, на попечении которых они находятся. Это могут быть органы опеки, представители тех организаций, где несовершеннолетние постоянно проживают (например, детских домов), а также их усыновители или опекуны.

    Детям до 18 лет в комендантский час разрешается находиться на улице и с совершеннолетними лицами, которые в ночное время организовывают какие-либо мероприятия социальной, культурной, спортивной, развлекательной или реабилитационной направленности. В качестве сопровождающих могут быть и другие взрослые, но у них на руках должна быть доверенность от родителей на сопровождение ребенка.

    Вопросы пребывания несовершеннолетних граждан в ночное время на улице и в иных публичных местах косвенно регулируются Семейным кодексом и Конституцией РФ, но более всего эта тематика представлена в Федеральном законе № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, а именно в статье 14.1 данного документа. Этот нормативный акт был значительно дополнен отдельным Федеральным законом № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года.

    В соответствии с Федеральным законом № 71 как раз и был введен запрет на самостоятельное посещение несовершеннолетними гражданами в ночное время улиц и прочих общественных мест, особенно если в этих местах продается алкоголь. Дети до 7 лет и вовсе на основании этого закона должны всегда находиться в публичных местах со своими родителями, опекунами, усыновителями или иными уполномоченными совершеннолетними лицами.

    Однако помимо федеральных законов вносить дополнения и ограничения в понятие «комендантский час» вправе и местные органы самоуправления, основываясь на общей криминальной обстановке в регионе и местных привычных порядках. К примеру, региональные власти могут:

    • дополнять или сужать перечень общественных мест, в которых действует комендантский час;
    • менять время начала и окончания комендантского часа, в соответствии с погодными, климатическими или иными особенностями региона;
    • менять возраст несовершеннолетних, в отношении которых действует запрет на пребывание на улице в ночное время без взрослых (или вводить разные возрастные категории подростков, в отношении которых продолжительность комендантского часа может различаться).

    Как только сотрудники правоохранительных органов заметят на улице в ночное время одинокого подростка, они сразу постараются связаться с его родителями. Если родители по каким-либо причинам не смогут приехать и забрать своего ребенка, то полицейские обязаны доставить его до дома самостоятельно. Если же позвонить родителям не получается и при этом ребенок не может толком объяснить, где он проживает, его доставляют в местное отделение полиции для выяснения всех обстоятельств.

    После того как с родителями все же получится связаться, они будут обязаны дать отчет в том, почему их ребенок был в общественном месте в ночное время абсолютно один (или с такими же несовершеннолетними друзьями). Если данное правонарушение было совершено по уважительной причине или впервые, то родители почти наверняка отделаются устным предупреждением.

    Размер штрафа может значительно варьироваться. Так, за подростков в возрасте от 16 до 18 лет штраф часто меньше, чем за детей в возрасте до 16 лет. Организации, допустившие нарушение ребенком требований комендантского часа, платят больше, чем простые родители. Повторное же нарушение комендантского часа (в течение одного календарного года) в некоторых регионах может наказываться штрафом, значительно превышающим 5000 рублей.

    Во многих субъектах РФ комендантский час зависит от времени года. В зимнее время года он обычно начинается с 22 часов и продолжается до 6 часов утра, а в летнее время уменьшается на один час и действует с 23 часов вечера до 6 утра. Вот только так называемое «зимнее» и «летнее» время в регионах зачастую понимают по-разному. К примеру:

    • В Санкт-Петербурге летним временем считается период с 1 июня по 31 августа, то есть полностью совпадает с календарным летом. В этот период комендантский час действует с 23 часов вечера до 6 утра. Зимнее время, соответственно, начинается 1 сентября и заканчивается 31 мая (комендантский час с 22 до 6 часов утра);
    • В Москве, Алтайском крае, а также в Кемеровской области и многих других регионах летним временем считается период с 1 апреля по 31 октября, а зимним — с 1 ноября по 31 марта;
    • Пермь и весь Пермский край считает летним временем период с 1 мая по 30 сентября, а зимним — с 1 октября по 30 апреля.

    Некоторые субъекты РФ и вовсе разрешают подросткам в летний период пребывать на улице самостоятельно, без взрослых, хотя бы и всю ночь. Примером тому является Брянск. А в Башкирии в 2014 году приняли закон, который установил фиксированную продолжительность комендантского часа в любое время года с 24 часов ночи до 6 часов утра. Действует он только в отношении детей, не достигших возраста 17 лет.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних proxy?url=https%3A%2F%2Fimg.gazeta.ru%2Ffiles3%2F741%2F2912741%2Fpdr

    В России вводится единый комендантский час для подростков

    Комендантский час для несовершеннолетних будет введен по всей России. До этого момента за перемещением подростков ночью следили в регионах и возрастной ценз был разным, каким будет всероссийский — 14, 16 или 18 лет — неизвестно.

    Президент России Дмитрий Медведев направил в Госдуму законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

    Законодательная инициатива «причешет» разнообразие в региональном законодательстве и установит единые нормы комендантского часа для подростков по всей стране.

    Сейчас комендантский час существует в 15 российских регионах и регулируется статьей «Об ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время» Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). В каждом регионе возрастной ценз, допустимое время пребывания на улице и штраф за нарушение закона свои.

    Так, в Москве, где местный закон стал действовать в 2004 году, сначала появляться ночами на улицах нельзя было до 14 лет, а с 2005 года милиционеры стали отлавливать на ночных московских улицах юных граждан, не достигших 16-летнего возраста. В Ивановской области, где комендантский час действует с 2006 года, решили сразу запретить выходить на улицу молодым людям младше 16 лет. В Краснодарском крае комендантский час был введен этим летом. Там ночами на улицах и в кафе запрещено показываться 14-летним.

    В Москве и Ивановской области несовершеннолетние россияне не смогут находиться на улице, дискотеке, общественном транспорте или в кафе без сопровождения взрослых с 22.00 до 6.00 в зимнее время и с 23.00 до 7.00 в летнее. В других регионах «запретное время» начинается и заканчивается так же, на час раньше или позже.

    Владельцам заведений, «участвовавших в попустительстве нахождению несовершеннолетнего в общественном месте в ночное время», грозит штраф. К примеру, в Москве владелец кафе, пустивший подростка в свое заведение после начала комендантского часа, обязан заплатить от 2,5 тыс. до 30 тыс. рублей. В Ивановской области максимальный штраф за это нарушение — около 50 тыс. рублей. К штрафу приговаривают и родителей подростка — сейчас эта сумма в регионах варьируется от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

    За соблюдением КоАП следят сотрудники МВД. После того как милицейский патруль задерживает нарушителя, на него составляется протокол, который передается в районную управу. Там и назначается размер штрафа.

    Нормы всероссийского комендантского часа неизвестны.

    Проект закона носит рамочный характер и никаких конкретных цифр в нем не указано. Вскоре его проработкой займется комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. При комитете будет создана экспертная группа, которой предстоит вывести единые нормы соблюдения комендантского часа по всей России. Спорить членам экспертной комиссии придется много. Главным вопросом станут возрастные ограничения.

    До Медведева упорнее всех этот закон в Госдуму продвигали именно депутаты законодательного собрания Ивановской области во главе с уполномоченнойя по правам ребенка по Ивановской области Натальей Ковалевой. Как рассказала Ковалева «Газете.Ru», до того как законодательную инициативу проявил президент, она уже вносила свой вариант законопроекта. «Как оказалось, наши поправки в КоАП были взяты за основу столичными законотворцами и оказались наиболее удачными. Когда мы узнали, что такой же законопроект вносит президент, мы свой отозвали, и теперь будем работать вместе с московскими коллегами», — сказала Ковалева.

    Какой возрастной ценз хочет предложить президент, пока никто не понял.

    «Вроде бы 18, но мы будем настаивать на цифре 16, поскольку это наиболее удачный вариант», — рассказала «Газете.Ru» Ковалева. При этом некоторые столичные парламентарии заговорили о возрастном цензе в 14 лет.

    В Ивановской области, по ее словам, «детский комендантский час» принес положительные результаты. По статистике властей, за год уровень преступлений, совершаемых подростками, снизился на 20%.

    Но в других регионах, в том числе в Москве, показатели не столь радужные.

    По словам председателя комиссии Мосгордумы по законодательству Александра Семенникова, за те четыре года, что в столице действует комендантский час для подростков, милиционеры составили только 10 протоколов и ни разу никого не оштрафовали, предпочитая «лишний раз не возиться».

    В Краснодарском крае же комендантский час породил волну коррупции среди патрульных милиционеров, которые отлавливали 13-летних подростков и требовали с них деньги в обмен на отказ в составлении протокола.

    По мнению правозащитников, в случае введения комендантского часа для всех российских подростков вреда будет гораздо больше, чем пользы.

    «Я считаю, что этот комендантский час сделает из подростков изгоев, но соблюдать его они все равно не будут, а начнут больше обманывать или давать милиционерам взятки. Так или иначе, способ его обойти они обязательно придумают», — сказал «Газете.Ru» руководитель фонда «Право ребенка» Борис Альтшуллер.

    По мнению правозащитника, на улицу ночами можно не пускать детей младше 12 лет, но ограничивать свободу 14-летних и 16-летних граждан не стоит.

    «С этими санкциями 14-летние подростки фактически лишаются значительной части своей жизни: первая любовь, ночные прогулки в сквере. Нужны не полицейские методы, а создание системы профилактики детских преступлений и нарушений прав детей», — отметил Альтшуллер. Глава фонда «Право ребенка» также подчеркнул, что федеральный закон может сильно ударить по детям из неблагополучных детей. «А если ребенок убежал от пьянчуги-отца, который его бьет? Милиционеры приводят его обратно, отец еще и платит штраф за сына, а потом на нем как следует за все это отыгрывается. Нельзя чесать всех детей под одну гребенку комендантским часом», — сказал Альтшуллер.

    Изображение - Когда в россии ввели комендантский час для несовершеннолетних 5464568780345345
    Автор статьи: Николай Чкалов

    Здравствуйте. Я Николай Чкалов. Уже более 9 лет работаю юристом в крупной компании. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

    Наша группа https://vk.com/public175044815

    Обо мнеОбратная связь
    Оцените статью:
    Оценка 4.8 проголосовавших: 4

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here