Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида

Описание страницы: как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида от профессионалов для людей.

Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида

Еще в 2015 году правительство увеличило число направлений использования материнского капитала. Ранее его разрешалось вкладывать в:

  • приобретение (строительство) квартир и домов;
  • детское образование;
  • пенсионные накопления.

С 2016 года разрешено применять средства госпомощи для лечения ребенка, ограниченного в физических возможностях. Это правило утверждено законом № 438-ФЗ от 28.11.2015. Он вносит поправки в основной нормативный акт (№ 256-ФЗ от 29.12.2006). Давайте разберем, как применять на практике в 2018-2019 году новое правило использования маткапитала.

Скачать для просмотра и печати:

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2Fivv-300x188

Пенсионный фонд России (ПФР) обнародовал данные, согласно которым число семей — владельцев сертификата, в которых содержатся дети-инвалиды, в 2016 году равнялось 13,5 тысячам. Всем этим гражданам необходима реальная поддержка от государства. Социализация детей с ограниченными физическими возможностями является непростой, а главное, финансово затратной задачей.

связи с этим законодатель принял решение о перенаправлении части госпомощи семьям с детьми на такие нужды:

  • реабилитационные мероприятия для детей с зафиксированной инвалидностью;
  • на их социализацию (помощь во внедрении в социальную среду).

Заявленные направления практически реализуются такими способами:

  1. Приобретение товаров, прописанных в индивидуальной программе реабилитации или адаптации (ИПРА).
  2. Компенсация затрат на услуги по ИПРА .

Внимание: точный список спецсредств и услуг утверждается правительственным актом.

Ограничивающие условия реализации поправки в закон

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2Frrr-300x225

Условия вложения маткапитала в реабилитацию и абилитацию детей с ограниченными физическими возможностями:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Видео (кликните для воспроизведения).

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2FUverennoe-nachalo_2000-300x200

Конкретные направления использования маткапитала на лечение ребенка изложены в нормативных актах:

  1. Постановление Правительства РФ № 380 от 30.04.2016 «Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов».
  2. Распоряжение № 831-р от 30.04.2016, содержащее перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей с ограниченными физическими возможностями.

Внимание: услуги и технические средства, не указанные в одном из вышеназванных документов, оплатить бюджетными деньгами не получится. Скачать для просмотра и печати:

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2F1-f-3-300x205

Разбираться с тем, куда разрешено тратить средства по сертификату, необходимо с определения понятий.
  1. Под реабилитацией людей, ограниченных в физических возможностях, понимают мероприятия, помогающие восстановлению нарушенных функций. В идеале подбирается такая программа, которая способствует нормальному восприятию человеком своей жизни и общества.
  2. Абилитация включает в себя мероприятия, которые помогают формированию утраченных или отсутствующих возможностей. К примеру, поведение в быту, образовательные навыки, игровые и трудовые способности.

Внимание: социальная адаптация ребенка с ограниченными возможностями способствует восстановлению или выработке его связей с обществом, в том числе на бытовом уровне.

Стоит добавить, что это процесс комплексный и трудоемкий. Для достижения поставленных целей необходимы не только специальные средства, но и постоянные, планомерные усилия родителей и медиков.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2FNarusheniya_sluha-300x200Программа по адаптации или реабилитации составляется исключительно специалистами. То есть ее необходимо оформить. Для этого следует обратиться в федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) (подскажет педиатр).

Данный госорган руководствуется Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 31.07.2015 № 528н. Документ содержит правила составления ИПРА . В частности, такая программа может разрабатываться на

  • один год;
  • два года;
  • до совершеннолетия ребенка с ограничениями по здоровью.

Кроме того, она включает в себя два вида мероприятия (указываются отдельными списками):

  • бесплатные;
  • платные.

Важно: потратить государственные деньги разрешат только на второй вид мероприятий (на платные). Скачать для просмотра и печати:

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2FNC-2-300x200

Программа составляется индивидуально на основании физического обследования инвалида и имеющейся документации о его здоровье. Она включает такие сведения:
  1. Доступные ребенку возможности:
    • к передвижению;
    • к ориентации;
    • к играм и обучению;
    • к контролированию собственного поведения;
  2. Требуемые меры реабилитации и абилитации:
  3. Медицинского характера, протезирование, к примеру;
    • психолого-педагогического направления;
    • социальные (бытовые, внедрения в среду, социокультурные и другие);
    • физкультурные;
  4. Планируемые результаты программы;
  5. В каких средствах нуждается за счет бюджета:
    • федерального;
    • местного;
  6. Другие виды поддержки для преодоления социальных ограничений.

Рекомендация: родителям, планирующим привлекать маткапитал к исполнению ИПРА , следует внимательно отнестись к перечню платных (не за бюджетные средства) услуг и необходимых товаров.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2Fhealchair-300x200

В перечень не включаются средства и услуги, предоставляемые бесплатно. Они описаны в правительственном распоряжении от 30.12.2005 № 2347-р. На них маткапитал направить не разрешат.

Согласно правительственному постановлению № 831 от 30.02.2016 в список средств и услуг, компенсируемых за деньги по сертификату, включены:

  1. Технические товары, помогающие передвигаться, в том числе:
    • пандусы и подъемники с рельсовым креплением;
    • кровати, специализированные кресла, оборудованные мотором.
  2. Высокотехнологичные устройства, способствующие формированию социальных навыков, к примеру, брайлевские дисплеи.
  3. Инвентарь, помогающий развитию физического тела, в том числе для спортивных занятий (тренажеры, коляски, дорожки для бега и тому подобное).
  4. Санитарно-гигиеническое оборудование специализированного вида и функционала (столы, посуда, кресла).
  5. Приборы, позволяющие лучше воспринимать действительность, то есть коммуницировать со средой (диктофоны, часовые механизмы, лупы, телефонные аппараты).
  6. Услуги чтеца-секретаря.

Важно: направить маткапитал разрешат только в том случае, если товары или услуги из правительственного перечня включены в ИПРА ребенка. Скачать для просмотра и печати:

Порядок использования бюджетных денег на реабилитацию и абилитацию в 2018-2019 году

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2Fhttp-__www.avaclinic.ru_service_kompleksnye-obsledovaniya-i-programmy-nablyudeniya_programma-po-reabilitacii-detej_for-child_-2-300x200Законом предусмотрено, что государственными деньгами затраты компенсируются. Таким образом, родителям, воспитывающим ребенка с ограничениями по здоровью, сначала придется вложить свои сбережения в запланированные в ИПРА мероприятия. Только после того, как товар будет приобретен, его оплатит Пенсионный фонд.

Важно: компенсация проводится только после предоставления пакета документов, включающего доказательства затрат.

Пошаговый алгоритм действий можно описать так:

Читайте так же:  Где и как сдать кровь в москве в 2019 году

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2Fooo-300x225

К заявлению в ПФР необходимо приложить бумаги, удостоверяющие личность и доказывающие произведение целевых трат. К ним относятся:

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2Fshutterstock_52821739-770x528-300x206Некоторые субъекты федерации законодательно закрепили собственные программы стимулирования рождаемости, подобные общегосударственной. В них условия использования регионального маткапиала устанавливаются на усмотрение местного правительства. В том числе, ряд регионов разрешил тратить помощь семьям с детьми на социальную реабилитацию инвалидов.

Видео (кликните для воспроизведения).
  1. Компенсировать получение платных медицинских услуг деньгами по региональному сертификату разрешено в республике Калмыкия, Якутия (Саха), Тыве и Хакасии, Самарской, Нижегородской, Ульяновской и некоторых других областях.
  2. В Якутии разрешено использовать бюджетные средства на оплату высокотехнологичной помощи детям с ограничениями по здоровью, так же как в Ненецком округе.
  3. Орловские власти позволяют перечислять маткапитал на лечение детей-инвалидов.
  4. Правительство Республики Коми утвердило среди разрешенных целей вложения маткапитала — ежегодное получение наличных средств в размере 25 тыс. р. на оздоровительные мероприятия.
  5. Нижегородские власти разрешили использовать региональный семейный капитал на летний отдых и оздоровление в безналичной форме.
  6. Красноярское и Пермское правительство пополнило перечень разрешенных направлений использования сертификата приобретением технических средств реабилитации. То же самое сделано в Ленинградской области.

Важно: приведен далеко не полный перечень местных решений. Конкретнее о них можно узнать на соответствующих официальных интернет-порталах или в администрации по месту жительства.

Другие направления применения регионального маткапитала

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Flgoty-vsem.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F04%2Fstruktura-invalidnosti-300x263

В обществе давно идет спор о расширении разрешенных направлений вложения средств федерального сертификата. Однако последние серьезные изменения в этот вопрос внесены в 2015 году (на реабилитацию детей-инвалидов).

А в регионах власти идут навстречу гражданам. Приведем примеры:

  1. Ненецкое правительство разрешает вкладывать местный сертификат в строительство гаража.
  2. Приобрести автомобиль за счет местной помощи позволено жителям — владельцам сертификата в:
    • республиках Саха (Якутия) и Бурятия;
    • Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Саратовской, Орловской и других областях;
    • городе Санкт-Петербурге;
    • Камчатском и Красноярском крае.

На предметы длительного пользования (мебель, к примеру) позволено тратить местный капитал родителям в Тверской, Мурманской, Калининградской областях, республике Бурятия, Ненецком автономном округе.

Важно: законодательство в части использования государственной и региональной помощи семьям с детьми постоянно совершенствуется. Актуальные направления местных программ следует узнавать в соответствующих госорганах.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Как может использоваться маткапитал в отношении ребенка-инвалида

Не так давно был принят закон №348 ФЗ, согласно которому материнский семейный капитал стало возможным потратить на более широкие цели. Так, финансами начиная с этого года можно воспользоваться и в отношении детей-инвалидов, а если выражаться более точным языком, то на услуги и товары, помогающие детям интегрироваться в общество и успешно пройти курс социальной адаптации. К сожалению, на практике все оказалось не так радостно, как хотелось бы:

  • Финансы по материнскому капиталу получают только как компенсацию – то есть сначала вы должны заплатить, предоставить в ПФР платежные документы, а уже затем получить финансы на свой расчетный счет.
  • Сам список предложений, предоставляемых для особенных детей, в конечном счете претерпел значительные изменения. А все потому, что Правительство не рассчитало свои силы и пообещало гораздо больше, чем смогло «потянуть».
  • Чтобы получить компенсацию с маткапитала, нужно пройти повторную МСЭ, где в ИПР (Индивидуальной Программе Реабилитации) укажут определенный вид товара, который понадобится ребенку.

Конечно, у такого способа использования семейного капитала есть и свои плюсы. Так, совершенно неважно, на какого ребенка, являющегося инвалидом в семье, вы потратите средства (на первого, второго и так далее). Кроме того, потратить сертификат можно до того момента, как ребенку исполнится 3 года.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fmatkapital-dlya-detey-invalidov

По данным ПФР число семей, которые получили сертификат и в которых есть дети-инвалиды, только в 2016 году составило 13,5 тысяч человек. Безусловно, все эти дети, как и их семьи, нуждаются в поддержке Государства. А все потому, что социализация таких граждан является непростой и, что самое главное, затратной задачей.

В связи с этим было принято решение, что часть средств из госпомощи будет отдана детям-инвалидам на следующие цели:

  • Реабилитация детей, чья инвалидность действительно зафиксирована в МСЭ.
  • Социализация, позволяющая внедрить ребенка в социальную среду.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

Конкретный перечень того, на что могут быть потрачены финансы, изложен в следующих актах:

  • Постановление Правительства №380, в котором прописано, по каким правилам могут быть списаны все средства из маткапитала или их часть.
  • Распоряжение №831-р, где описано, на что именно можно их потратить.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

Что правительство понимает под социальной реабилитацией и абилитацией

Итак, именно на эти цели правительство разрешает потратить средства из материнского капитала. Так что же такое социальная реабилитация и абилитация?

  • Реабилитация – это программы, направленные на то, чтобы восстановить те функции, которые отсутствуют или плохо работают у ребенка-инвалида. Суть такой процедуры заключается в том, чтобы по возможности восстановить здоровье ребенка, а так же предоставить ему больше возможностей для того, чтобы он мог функционировать в обществе с тем состоянием здоровья, которое у него есть.
  • Абилитация – это процедура, направленная на то, чтобы у несовершеннолетнего были сформированы способности к образовательной, игровой, иным видам деятельности, а так же к самообслуживанию.

Именно для этого и могут быть использованы средства, но не всегда, а с некоторыми оговорками.

В законе прописано, что детям-инвалидам положены:

  • Помощь, осуществляемая по реабилитации.
  • Техсредства, используемые для этих же целей.
  • Услуги для особенных несовершеннолетних.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

В итоге получается, что материнский капитал можно потратить на следующие реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида:

  • Мероприятия, которые вписаны в ИПРА по решению МСЭ.
  • Те мероприятия, которые не предусмотрены государством как бесплатные.
Читайте так же:  Лгота пенсионеру в туле по проезду в городском транспорте

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

Предоставление услуг по бесплатному федеральному перечню

Существует список мероприятий, которые представляются детям-инвалидам совершенно бесплатно по федеральному перечню. Сюда входит и обеспечение техническими средствами и лекарствами, и протезирование, и санаторно-курортное лечение.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

В бесплатном федеральном перечне перечислены следующие товары и услуги:

  1. Мероприятия, предпринятые для реабилитации ребенка. То есть это восстановительное и реконструктивное лечение, которое включает такие пункты, как ортезирование, протезирование и лекарства.
  2. Так же сюда входят средства для спецреабилитации.

В специализированные средства подобного вида входят:

  • Средства, предназначенные для ухода за инвалидами – такие как специальные поручни, кресал-коляски и трости.
  • Приспособления для гигиенических процедур – это специальное адсорбирующее белье, противопролежневые матрацы, устройства для захвата предметов и одевания.
  • Устройства, созданные специально для ориентирования инвалидов – то есть помощь специально обученных ля этого собак (сюда же входит и все необходимое снаряжение).
  • Протезы и устройства протезного типа – сюда входят не только сами протезы, но и специальное белье, слуховые аппараты, обувь и так далее.
  • В качестве приспособлений для образования используются устройства для чтения у слабовидящих и так далее.
  • При необходимости предоставляются устройства для общения – такие как аппараты, образующие голос, либо телевизоры, оснащенные телетекстом для слабовидящих.
  1. Дополнительно детям с особенностями здоровья предоставляются реабилитационные услуги — такие как тифло- и сурдоперевод, содержание для собак-проводников, а так же ремонт ТСР.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

Если же ТСР купила семья ребенка, то возможна компенсация потраченных средств. Однако за этим нужно обратиться в органы соцзащиты.

Правительством был создан целый перечень средств, которые можно компенсировать за счет финансов из маткапитала. Сюда входит 48 пунктов, состоящих из следующих категорий:

  • Устройства, предназначенные для самообслуживания и ухода за собой – такие как подъемники для перемещения, подъемные лестничные устройства, а так же специальные кресла и кровати, оснащенные функциональными устройствами.
  • Устройства, созданные специально для образования и обучения – это пластик, предназначенный для письма, специализированные средства, предназначенные для рисования, приборы, используемые для брайлевского письма, а так же компьютерные тактильные дисплеи и так далее.
  • Оборудование, позволяющее разрабатывать вестибулярный и двигательный аппарат.
  • Технические устройства, разработанные специально для общения и связи (специальные наушники, измерительные приборы, телефоны для связи и так далее).
  • Приспособления, используемые для санитарно-гигиенического обеспечения, среди которых специальные складывающиеся функциональные доски, предназначенные для ванны, кресла, сами ванны, табуреты и так далее.
  • Специализированные услуги секретаря-чтеца.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

Для того, чтобы можно было потратить сертификат на перечень, перечисленный выше, нужно чтобы мероприятия были прописаны в ИПРА.

Проблемы, которые могут возникнуть с получением средств

После того, как перечень, а так же способ обеспечения ребенка с его помощью был принят окончательно, в нем оказалось немало ограничений, которые не дают возможность полноценно использовать сертификат на материнский капитал.

  • Так, с помощью сертификата нельзя получить компенсацию за понесенные расходы на медицинские услуги.
  • Нельзя получить средства и за те услуги и товары, которые прописаны в бесплатном перечне.

Кроме того, у родителей появились следующие дополнительные препятствия:

  • Наличие бесплатной медицины.
  • Наличие федерального обеспечения детей бесплатными услугами и товарами.

Но, к сожалению, предлагаемые государством товары подходят далеко не каждому ребенку с ограниченными способностями. А их количество настолько ничтожно мало, что лишь единицы могут их получить. Что, естественно, вызывает недоумение у родителей.

По факту потратить маткапитал можно лишь на те товары, которые предусмотрены Правительством и включены в ИПР и ИПРА. А для родителей это ничтожно мало.

Итак, как же получить компенсацию, если вы все же смогли найти для своего ребенка ту услугу или товар, который ему действительно подходит? Для этого нужно выполнить следующие шаги:

  1. Для начала вам нужно будет отправиться в свою больницу по месту жительства. Здесь вам и предоставят направление на МСЭ.
  2. Далее вам нужно будет обратиться в МСЭ для того, чтобы в вашу ИПРА внесли товары и услуги, по которым можно будет получить компенсацию.
  3. Самостоятельно купите товары, которые внесены в ИПРА (или это будут спецуслуги). При этом не забудьте, что вам нужно будет сохранить соответствующие платежные документы.
  4. Далее вы должны будете посетить соцзащиту и сдать туда все необходимые документы, а затем дождаться проверки органами сданных вами бумаг.
  5. После того, как соцзащита осуществит проверку, нужно будет обратиться в ПФР с заявлением, чтобы вам компенсировали приобретенные вами товары.

Не забудьте подготовить для фонда необходимый список бумаг. Это будут:

  • Паспорт лица, обладающего сертификатом на маткапитал.
  • ИПРА на ребенка.
  • Платежные бумаги, свидетельствующие о приобретении.
  • Акт проверки из соцзащиты.
  • Реквизиты, на которые будут перечислены средства.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

Данный документ разрабатывается специалистами МСЭ и включается в себя целый комплекс мероприятий, которые разрабатываются индивидуально для каждого ребенка-инвалида. Документ составляется в двух экземплярах, один из которых отдается на руки родителям, а второй остается в МСЭ.

Документ включает в себя:

  • Медицинское направление.
  • Помощь профессионалов.
  • Работа со специалистами психолого-педагогической направленности.
  • Соцподдержка.
  • Физкультурное направление.
  • Устройства и мероприятия, которые могут быть получены благодаря федеральному обеспечению.
  • Средства, приобретаемые на деньги материнского капитала.

Если в ИПРА вносятся какие-то изменения, нужно взять повторное направление в МСЭ и еще раз составить новую бумагу.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=https%3A%2F%2Fmatkapital.org%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo2

В том случае, если для оплаты в дальнейшем будет использован сертификат на материнский капитал, нужно указать в соответствующем разделе документа товар или услугу, которые следует приобрести.

Содержание статьи:

В конце 2015 года Правительство приняло решение об открытии нового направления применения семейного капитала: «на реабилитацию детей-инвалидов». С момента принятия этот пункт вызывает много споров и противоречий.

Направить средства маткапитала возможно на любого из детей, не обязательного того, появление на свет которого повлекло получение сертификата.

Читайте так же:  Социальное пособие на погребение

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста!

Изменения, касающиеся данного нововведения, были внесены в ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в конце 2015 года и вступили в силу с 1.01.2016. Вплоть до мая 2016 года закон не обговаривал условия траты средств, пока не были подписаны два Постановления Правительства:

Согласно им трата средств МК должна базироваться на ИПРА (Индивидуальной программе реабилитации и абилитации), которая выдается каждому ребенку комиссией МСЭ при его освидетельствовании.

Под понятием реабилитации понимаются мероприятия, которые способствуют восстановлению пострадавших функций. Абилитация подразумевает формирование навыков к разнообразным видам деятельности и способности самостоятельно себя обслуживать. Социальная адаптация призвана включить лиц с инвалидностью в жизнь общества и помочь ему стать его полноценным его членом.

Разработка подобных программ ведется по правилам, установленным Приказом Минтруда и соцзащиты. Программа выдается на различный срок:

В программе перечисляются мероприятия, услуги или средства технической реабилитации, которые:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

  • включены в перечень бесплатных услуг для лиц на инвалидности;
  • приобретаются самостоятельно.

Трата средств маткапитала разрешена на услуги и средства:

  • подразумевающиеся программой реабилитации;
  • не включенных в бесплатный перечень услуг для инвалидов РФ.

Законодательство ограничивает список товаров, на которые разрешено потратить средства маткапитала. Полный перечень содержится в Распоряжении Правительства № 831-Р. В него включены:

  1. Технические устройства реабилитации: пандусы, подъемники, специализированные инвалидные кресла на автоматическом ходу, кровати.
  2. Технические устройства для обеспечения развития: дисплеи со шрифтом Брайля для детей с нарушениями зрения, специализированные элементы мебели.
  3. Специализированное спортивное снаряжение: различные тренажеры для реабилитации, беговые тренажеры с возможностью речевого управления, тренажеры для имеющих ДЦП.
  4. Средства для обеспечения гигиены: специализированные ванные, кресла для приема душа.
  5. Коммуникативные устройства: специализированная техника с возможностью управления голосом, специальные часы, различные гаджеты, настроенные для управления лицами с ограничениями здоровья.
  6. Услуги лиц по социальной адаптации: в данный пункт вошла только оплата специального чтеца для лиц с проблемами зрения.

Потратить материнский капитал на лечение ребенка-инвалида нельзя, так как обеспечение препаратами и хирургические операция и вмешательства в России на 2017 год помещены в услуги бесплатной медицины для инвалидов.

Нельзя не отметить, что квоты на оперативное лечение, предоставляемые государством, по статистике не в состоянии обеспечить в хирургическом лечении всех нуждающихся. Некоторые из видов операций в России не проводятся. Также в окончательно принятый список услуг, оплата которых вошла в программу материнского капитала, не попали логопедические и психологические консультации.

Перечислим список по реабилитации, который по Распоряжению Правительства № 2347-Р бесплатен для инвалидов, то есть получить их на средства данного капитала запрещается:

  1. Реабилитационные манипуляции: хирургические операции, терапевтическое лечение (в том числе лекарствами), лечение в санаториях, услуги по протезированию (в том числе слуховые аппараты), работа по профессиональной ориентации для лиц с инвалидностью.
  2. Техсредства для реабилитации: костыли, всевозможные протезы, специальная обувь, кресла-коляски, собаки-поводыри, устройства для преобразования голоса, подгузники, кресла для санитарных мероприятий.
  3. Услуги: ремонт вышеназванных технических средств, содержание собак для слабовидящих (в виде денежной суммы), сурдоперевод.

Правила использования средств маткапитала на покупку товаров для реабилитации детей с инвалидностью установлены ФЗ № 256 в ст. 11.1. Закон разрешает использование средств до срока, когда ребенку исполнится 3 года.

Оплата приобретенных средств реабилитации производится в форме компенсации затраченных средств. То есть, родители ребенка с инвалидностью должны на собственные средства приобрести что-либо из списка ИПРА и затем подать документы на возмещение затрат.

Такой порядок расходования средств маткапитала в отношении детей-инвалидов не кажется обоснованным. Родителям, которые воспитывают подобных детей, часто материально сложно оплатить достаточно дорогостоящие устройства или услуги. Тем более закон не дает никаких гарантий, что сделанная покупка будет возмещена из средств маткапитала.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Чтобы возместить покупку лицо, которое владеет сертификатом, должно обратить в ПФР с определенными документами:

  • паспорт;
  • выписки из ИПРА несовершеннолетнего инвалида, в которых содержатся сведения о самом ребенке и мерах реабилитации для него. Не требуется подавать данных о тех услугах, которые подпадают под действие иных федеральных программ и не могут быть оплачены из маткапитала;
  • документы на приобретенные товары, полученные услуги (чек, накладная, документация, договоры услуг);
  • реквизиты счета, куда будут переведены средства по результатам проверки.

Важным моментом является необходимость предоставить с пакетом документов акт проверки, который составляют социальные органы. В нем содержится:

  • информация о лице, который имеет материнский капитал;
  • сведения о товаре, который был приобретен для реабилитации ребенка с инвалидностью;
  • факт его приобретения и применения;
  • совпадения купленного товара списку Правительства и требованиям ИПРА.

Сроки перевода средств после предоставления всех бумаг и проверок не должны превышать 2 месяца.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по материнскому капиталу на ребенка-инвалида

Вопрос: Мы получили семейный капитал в 2008 году, когда родился средний сын. В 2014 родилась дочка и у нее с рождения инвалидность из-за гидроцефалии. Мы живем на Камчатке, но в Москве есть возможность пройти курс лечения для реабилитации. Капиталом мы не пользовались. Мы можем потратить его на лечение 3 ребенка? И как получить эти деньги?

Читайте так же:  Как правильно составить характеристику с места работы

Ответ: ФЗ № 256, определяющий список направлений для использования материнского капитала, говорит об исключении из этого списка льгот, которые предусмотрены ФЗ № 181. Санаторно-курортное лечение попадает именно в этот список. Мы рекомендуем Вам обратиться в отделение социальной защиты для реализации права именно по этому закону.

Использовать маткапитал на реабилитацию 3-го или любого другого ребенка можно. Нужно учитывать, что средства должны быть направлены на средства или услуги, предусмотренные законом и ИПР ребенка, и тот момент, что деньги будут перечислены уже после приобретения.

С начала 2016 года были расширены возможности применения материнского капитала. Теперь средства МСК можно потратить и на детей-инвалидов, а точнее на приобретение товаров и услуг для их социальной адаптации и интеграции в общество. Вот только радость от нововведения для владельцев сертификата, имеющих детей с особыми потребностями, быстро сменилась разочарованием по поводу принятого решения:

Навигация по странице

  • направлять маткапитал на оплату стоимости таких товаров и услуг для детей можно только в виде компенсациипо факту предоставления в Пенсионный фонд России (ПФР) платежных документов;
  • сам перечень товаров и услуг, оплачиваемых Пенсионным фондом за счет средств материнского капитала, в окончательном варианте претерпел значительные сокращения (обещали больше, чем смогли дать);
  • для использования материнского капитала необходимо пройти переосвидетельствование на комиссии МСЭ с обязательным внесением конкретного вида товара в индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

К положительным сторонам нововведения можно отнести:

  • возможность использования маткапитала в отношении любого ребенка-инвалида в семье независимо от очередности его рождения;
  • направить средства МСК по данному направлению можно в любое время — не дожидаясь, пока исполнится три года ребенку, рождение которого дало право на сертификат.

На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов?

Помощь, оказываемая правительством семьям с детьми-инвалидами бесплатно в рамках закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов», строго регламентируется федеральным перечнем, предусматривающим:

  • мероприятия по реабилитации;
  • технические средства реабилитации (ТСР);
  • услуги.

Что касается материнского капитала для детей, имеющих ограничения каких-либо способностей на основании выданной справки МСЭ, то его использование по данному направлению предусмотрено ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Данная статья была внесена в закон в 2015 году, а действует она формально с 1 января 2016 г.

Внесенные в закон о маткапитале поправки предполагают наличие еще двух очень важных документов, принятых правда Правительством РФ гораздо позже, только в мае 2016 года:

  • перечня товаров и услуг, предназначенных для детей-инвалидов, а именно для их социальной адаптации и интеграции в общество;
  • правил направления средств материнского капитала на приобретение таких товаров и услуг.

Для конкретного ребенка устанавливается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), учитывающая его конкретные особенности. Такая программа выдается медико-социальной экспертизой (МСЭ) в момент освидетельствования. Таким образом, материнский капитал можно потратить на реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов:

  • включенные в индивидуальную программу реабилитации по решению комиссии МСЭ;
  • не предусмотренные бесплатным федеральным перечнем.

Что детям-инвалидам положено бесплатно по федеральному перечню

Мероприятия, предназначенные для реабилитации детей-инвалидов, гарантированы государством и предоставляются бесплатно по федеральному перечню. Организуется данный процесс в виде санаторно-курортного и восстановительного лечения, протезирования, обеспечения лекарственными препаратами и техническими средствами. Использовать материнский капитал на эти товары и услуги нельзя!

Бесплатный федеральный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г., состоит из 26 пунктов и включает в себя:

  • Мероприятия по реабилитации — реконструктивное и восстановительное лечение, включая лекарственные препараты, протезирование и ортезирование.
  • Специальные средства реабилитации:
    • для ухода (трости, опоры, кресла-коляски, поручни);
    • для гигиены (приспособления для одевания, захвата предметов, противопролежневые матрацы, абсорбирующее белье);
    • для ориентирования (помощь собак-проводников, включая комплект снаряжения);
    • протезные изделия (собственно протезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, специальное белье);
    • для образования (специальные устройства для чтения слабовидящих и др.);
    • для общения (телевизоры с телетекстом для слабослышащих, аппараты, образующие голос).
  • Реабилитационные услуги:
    • по ремонту ТСР;
    • содержание собак-проводников;
    • сурдо- и тифлосурдоперевод.

Если техническое средство из бесплатного перечня было приобретено самостоятельно родителями ребенка, то они имеют право на компенсацию понесенных затрат в пределах предусмотренной документом стоимости средства. Для этого им необходимо обратиться в органы соцзащиты населения по месту проживания.

Кроме перечня льгот, установленного федеральным законодательством, финансовая помощь может быть предоставлена на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления, о чем дополнительно следует уточнять в органах социальной защиты населения.

Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество

В соответствии с п. 1 ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Правительством устанавливается специальный Перечень товаров и услуг, приобретаемых именно за счет средств материнского капитала и предназначенных на нужды детей-инвалидов.

Окончательный вариант принят распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г., состоит из 48 пунктов (47 товаров и 1 услуга) и предусматривает следующие категории:

  • специальные средства для ухода и самообслуживания (функциональные специализированные кровати, кресла, лестничные подъемные устройства и мобильные подъемники для перемещения и др.);
  • приспособления для обучения, образования (тактильные компьютерные дисплеи, приборы для брайлевского письма, специальные средства для рисования, пластик для письма и др.);
  • специальное оборудование, тренирующее опорно-двигательный и вестибулярный аппарат;
  • средства связи и общения (мобильные телефоны, альтернативные устройства ввода, часы и хронометры, наушники и др.);
  • санитарно-гигиенические приспособления (переносные и складывающиеся ванны, кресла, доски для ванны, табуреты и др.)
  • услуги чтеца-секретаря.

Для направления материнского капитала на оплату товаров, перечисленных в утвержденном Перечне, необходимо, чтобы они были включены в индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида.

Читайте так же:  Социальная пенсия по старости в 2019 году

Как направить материнский капитал на нужды ребенка-инвалида?

К сожалению, окончательный вариант поправок к действующему закону «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» в отношении детей-инвалидов был принят с существенными ограничениями, исключая:

  • оплату расходов на медицинские услуги;
  • оплату стоимости реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных бесплатным федеральным перечнем.

Среди препятствий, вставших на пути решения вопроса о возможности использовать материнский капитал на лечение ребенка-инвалида, в процессе обсуждения высказывались следующие:

  • наличие в нашей стране бесплатной медицины;
  • обеспечение реабилитационных мероприятий за счет средств федерального бюджета согласно ранее утвержденному перечню.

Но практика такова, что не все перечисленные в федеральном перечне товары подходят каждому ребенку с ограниченными возможностями. А бесплатное лечение предоставляется согласно выделенным квотам, которые как правило заканчиваются уже к середине года и как быть в этой ситуации детям, нуждающимся в этой помощи незамедлительно, вопрос остается открытым.

Фактически использовать материнский капитал можно только на утвержденные Правительством товары и услуги, включенные в индивидуальную программу (ИПР, ИПРА) и направленные на социальную адаптацию ребенка. Соответствующая процедура приводится ниже.

Процесс направления материнского капитала на обеспечение потребностей ребенка-инвалида осуществляется в рамках Правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 380 от 30.04.2016 г. и действующих с 10.05.2016 г. после их официального опубликования.

Пошаговая инструкция использования материнского капитала по данному направлению выглядит следующим образом:

  1. Обратиться в поликлинику за направлением на МСЭ.
  2. Обратиться в медицинское бюро экспертизы с заявлением о внесении в программу реабилитации ребенка (ИПР) показаний о необходимости обеспечения конкретным товаром или услугой, предоставляемых за счет средств материнского капитала.
  3. Приобрести самостоятельно необходимый товар или услугу, включенные в ИПР, сохранив при этом все чеки, договоры или иные подтверждающие документы.
  4. Обратиться в органы соцзащиты для составления акта проверки о наличии приобретенного товара.
  5. Обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением для компенсации расходов средствами сертификата на маткапитал.

При обращении в ПФР необходимо представить следующие документы:

  • удостоверение личности гражданина — владельца сертификата на маткапитал;
  • индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида;
  • подтверждение произведенных расходов в виде чеков, накладных, договоров;
  • акт проверки наличия купленного товара;
  • банковские реквизиты владельца сертификата;
  • личные данные законного представителя (в случае обращения через него).

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) — это документ, разрабатываемый МСЭ и включающий в себя комплекс реабилитационных мероприятий, учитывающий индивидуальные особенности конкретного ребенка, имеющего инвалидность.

Такая программа составляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки родителю ребенка-инвалида или его законному представителю. На сегодняшний день действует единая форма такого документа, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 июля 2015 г. № 528н.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида proxy?url=http%3A%2F%2Fposobie-expert.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F09%2Fipr-rebenka-invalida

Данный документ включает в себя несколько разделов мероприятий по реабилитации различной направленности:

  • медицинской;
  • профессиональной;
  • психолого-педагогической;
  • социальной;
  • физкультурно-оздоровительной;
  • по обеспечению техническими средствами и услугами по реабилитации, предоставляемым за счет средств федерального бюджета;
  • по использованию маткапитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации.

В случае внесения изменений или дополнений в ИПРА необходимо оформить новое направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) и составить новую индивидуальную программу реабилитации, что в отношении детей-инвалидов бывает затруднительно, особенно при тяжелых пороках здоровья.

Компенсация затрат на приобретение товаров и услуг из маткапитала

В случае возмещения затрат на приобретение товаров и услуг из материнского капитала владельцу сертификата необходимо обращаться в несколько инстанций:

  • в органы Соцзащиты населения (УСЗН) с заявлением о проведении акта проверки о наличии приобретенного товара, предусмотренного утвержденным Правительством перечнем и ИПР;
  • в Пенсионный фонд России (ПФР) для подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

В течение пяти дней уполномоченным органом составляется акт проверки, после чего владелец сертификата может обратиться в ПФР вместе с пакетом необходимых документов на получение компенсации произведенных затрат.

Перечисление денежных средств владельцу сертификата осуществляется на указанный в заявлении банковский счет в течение двух месяцев со дня письменного обращения. Материнский капитал должен полностью покрывать затраты на приобретенный товар, предназначенный для ребенка-инвалида, на основании представленных платежных документов (в размере, не превышающем фактически понесенные расходы).

С принятием новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов. Намерения расширить использование МСК по такому важному направлению, как лечение и реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено всякого рода проволочками со стороны государства.

В итоге родители, занятые воспитанием детей с особыми потребностями, по сути оказались у «колодца, из которого сложно набрать воды»:

  • необходимость оплаты товаров и услуг по реабилитации изначально опять ложится на их плечи, а государство только компенсирует стоимость уже самостоятельно приобретенного товара;
  • лечение, так необходимое для восстановления многих детей, вообще отсутствует в окончательном варианте принятых поправок.

Ну уж если говорить, что медицина в нашей стране бесплатная и квот должно хватать на всех, то неплохо было бы тогда дополнить возможности использования материнского капитала и на покупку, например, автомобиля, особенно для семей, имеющих ребенка-инвалида, или семей, имеющих много детей. Тем более такой вопрос уже обсуждался в Госдуме, правда с точки зрения поддержки отечественного автопрома.

Изображение - Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида 5464568780345345
Автор статьи: Николай Чкалов

Здравствуйте. Я Николай Чкалов. Уже более 9 лет работаю юристом в крупной компании. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Наша группа https://vk.com/public175044815

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.8 проголосовавших: 4

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here