Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф

Описание страницы: эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф от профессионалов для людей.

О чем говорил президент: важнейшие тезисы послания Путина Федеральному собранию-2018

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=https%3A%2F%2Finforeactor.ru%2Fassets-mobile%2Fimg%2Feye

25831

Речь Владимира Путина была масштабной, сопровождалась инфографикой, а также видеопрезентациями, обеспечившими наглядность всего озвученного президентом.

Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию в 2018 году, которое является 24-м по счету в истории России, стало еще и самым долгим — российский лидер произносил свою речь целых 116 минут. Он наметил основные задачи, стоящие сейчас перед государством, и главные вызовы, на которые предстоит дать ответ будущему правительству России.

«Обеспечить созидательную мощь, чтобы никакие преграды не могли остановить»

Речь Владимира Путина была масштабной, она сопровождалась инфографикой с массивами статистических данных, а также видеопрезентациями, обеспечившими наглядность всего озвученного президентом. В своем послании представителям высших эшелонов власти российский лидер затронул все основные сферы жизнедеятельности государства, предоставил отчет о важнейших достижениях страны на данный момент, обозначил проблемы, требующие решения, а также выставил высокую планку, к которой следует стремиться при выполнении важнейших задач.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Всегда нужно ставить амбициозные задачи. Высокая планка – высокий и результат», — подчеркнул Владимир Путин.

Технологическое развитие

В самом начале своего выступления российский лидер отметил один из важнейших вызовов современности — обеспечение своевременного технологического развития. По словам Путина, в наш век технологии развиваются невероятно быстро, и тот, кто сможет «поймать» эту волну, будет успешным. Тот же, кто не сумеет этого сделать, будет накрыт этой волной, «утоплен». Отставание он сравнил с болезнью, постепенно разрушающей живой организм изнутри и приводящей к его возможной гибели. Президент России уверен, что для государства эта проблема также может быть актуальна, если не будет выработан адекватный ответ на развитие новейших технологий.

Он отметил необходимость создания передовой законодательной базы для регуляции сферы робототехники, искусственного интеллекта, электронной торговли, формирования собственных сетевых платформ.

Основные цели социальной сферы

«Основа могущества государства — люди, провозглашает президент России — поэтому решительный прорыв нужен прежде всего в сбережении народа и благосостоянии граждан».

Для этого будущему правительству необходимо:

— добиться обеспечения уверенного долгосрочного роста доходов населения и уменьшения уровня бедности вдвое за ближайшие 6 лет. «В 2000 году за чертой бедности находились 42 миллиона, это 29%, в 2012 – 10%, сейчас из-за кризиса стало больше, порядка 20 миллионов граждан. Даже некоторые работающие живут скромно», — отметил президент, указав, что улучшение финансового благосостояния граждан представляет собой важнейшую задачу.

— увеличения демографического роста страны. Владимир Путин подчеркнул, что реализуемая сейчас демографическая политика показала высокие результаты.

— пенсии в обязательном порядке должны быть увеличены, производиться регулярная индексация, чтобы в конечном итоге достичь уменьшения разрыва между зарплатами и пенсиями. Кроме того, властям всех уровней необходимо подготовить специальную программу поддержки и повышения качества жизни старшего поколения.

«Наш нравственный долг — поддержать старое поколение», — заявил Владимир Путин.

— добиться решения проблем с жильем. Это возможно при выполнении трех ключевых факторов: увеличение доходов населения, снижение ипотечной ставки до 7-8%, рост предложения на рынке. При этом от долевого строительства нужно переходить на проектное, со снижением рисков для людей.

— стремиться к выделению около 5% ВВП на медицинскую сферу — расходы на это должны увеличиться вдвое как минимум.

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=https%3A%2F%2Finforeactor.ru%2Fuploads%2F2018%2F03%2F01%2Forig-15199119109f39343352f12212b0c106f1d7d8cc00

Развитие городов и территорий

— обеспечение населения самой современной средой для жизни.

«Развернуть масштабную программу пространственного развития России. Развитие городов — движущая сила страны», — уверен Владимир Путин.

— повсеместное проведение Интернета по всей России к 2024 году, так чтобы оптоволоконная сеть была в наличии даже в населенных пунктах свыше 250 человек.

— развитие пошаговой доступности в первичном звене здравоохранения, создание ФАПов в населённых пунктах от 100 до 2000 человек, а в меньших — обеспечение мобильными комплексами.

— наращивание объемов строительства автодорог. По словам президента, вся территория России буквально должна быть «прошита» современными коммуникациями».

— осуществить разгрузку городов от транзитных потоков, прийти к использованию экологичного общественного транспорта.

Экономические показатели России

— увеличение ВВП в полтора раза к 2025 году.

«Россия должна прочно утвердиться в пятерке сильнейших экономик мира», — подчеркнул российский лидер.

— увеличение производительности труда в базовых отраслях, нужны темпы роста не ниже 5% в год. В числе этой задачи Владимир Путин назвал рост зарплат, а значит и потребительского спроса, дополнительный драйвер для развития экономики. Второй источник роста – увеличение инвестиций, доведение их до 28%. Развитие несырьевого экспорта, снятие всех препятствий.

— поддержка ферм, семейных предприятий. Дальнейшее развитие сельского хозяйства.

— улучшение делового климата, выведение на рынок банковских активов, упрощение налоговой отчетности для предпринимателей.

Экология

— решение экологических проблем, переход предприятий на экологичные технологии.

— внедрение экологичного транспорта.

Культура и обучение

— ранняя профориентация школьников, возможность освоения будущей профессии в ведущих компаниях страны.

— модернизация образовательной сферы до того уровня, чтобы за российским образованием приезжали из других стран мира, а у российских студентов не возникало желание уехать за рубеж.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=https%3A%2F%2Finforeactor.ru%2Fuploads%2F2018%2F03%2F01%2Forig-151991194910dbba2972d1ec3e45202a55e9c155d1

Военно-промышленный комплекс России

Заключительная часть послания, в которой президент затронул оборонную тему, многими была отмечена как самая впечатляющая. Дело в том, что Владимир Путин приоткрыл завесу тайны относительно некоторых стратегических военных разработок России и, более того, продемонстрировал их возможности в видеопрезентациях. Каждая из них сопровождалась бурными аплодисментами, а в самом конце зал встал в восхищении.

Российский лидер рассказал о создании двух новых видов отечественного стратегического оружия — крылатой ракете глобальной дальности и беспилотном подводном аппарате. Также он представил высокоточный гиперзвуковой авиационно-ракетный комплекс «Кинжал», не имеющий аналогов в мире, ракетный комплекс стратегического назначения с планирующим крылатым блоком и отметил проведение работ по обеспечению вооруженных сил лазерными комплексами.

Владимир Путин отметил, что ранее с Россией никто не хотел разговаривать, и подчеркнул, что стоит послушать сейчас.

«У России появились военные возможности, которых нет ни у кого в мире. Когда-нибудь и у них будут, но наши ребята к тому времени еще что-нибудь придумают», — заявил российский лидер.

Однако он добавил, что Россия не намерена кому-либо угрожать — страна заинтересована в нормальном конструктивном взаимодействии с Соединенными Штатами и Евросоюзом. В целом Москва рассчитывает, что возобладает здравый смысл, и «партнёры сделают выбор в пользу честного равноправного сотрудничества».

Будущее России

В конце своей речи глава страны отметил, что за последние годы общими усилиями руководства страны и населения удалось достигнуть таких перемен, на которые другим требуются столетия. Владимир Путин подчеркнул, что Россия всегда будет оставаться страной возможностей для тех, кто готов честно работать и служить.

Эксперты назвали основные задачи для будущего президента

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=https%3A%2F%2Fruposters-a.akamaihd.net%2Fnewslead%2F8%2F849313cf731cef88df635d741ef2bd83

Главными задачами для победителя президентских выборов 2018 года в области общественно-политической жизни станут повышение качества государственного управления и продвижение нового поколения управленцев, а также укрепление институтов гражданского общества. К такому мнению пришли опрошенные ТАСС эксперты.

Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин напомнил, что на первый президентский срок Владимир Путин шел с повесткой недопущения дезинтеграции страны. Затем “перед ним стояла задача добиться стабильности экономической и политической”. Главной задачей нынешнего срока стала “подготовка плацдарма для прорывного развития”.

“Мы на самом деле получили прорыв по двум отраслям: это оборонка и сельское хозяйство”, – подчеркнул эксперт, добавив, что на повестке остаются завершение текущих проектов по развитию Дальнего Востока, освоению Арктики, реформы социального обеспечения и реализация выполнения майских указов до конца.

Председатель экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов отметил важность для будущего президента придать необратимый характер начатым процессам.

“Необходимо привести во власть новое поколение управленцев, развивать высокотехнологичные области, связанные с цифровой экономикой, реализовать намеченные инфраструктурные проекты. Ключевые инициативы в этой сфере уже были озвучены, и теперь дело за их реализацией”, – сказал политолог.

По его мнению, одной из основных задач станет внесение “изменений в этих областях, будь то федеральные проекты, будь то региональное развитие, будь то развитие цифровой экономики, необратимыми, то есть создать такие условия, когда остановить развитие, откатить ситуацию назад было бы уже невозможно”.

Кузнецов отметил, что речь идет о глобальных стратегических проектах, поэтому их реализацией в значительной степени будут заниматься несколько поколений россиян.

“Фундамент будущего подразумевает создание условий административного и законодательного порядка для развития нашей молодежи, наше будущее – это наши дети. Президент об этом неоднократно говорил, я считаю, что это будет одной из важных составляющих предстоящих шести лет. Понятно, что важно подготовить смену, которая обозначит преемственность, которая будет следовать этому курсу”, – предположил директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов.

Вопрос подготовки кадров сопряжен с более широким вопросом повышения качества госуправления и его модернизации, предполагающих использование знаний современных специалистов.

“Мне кажется, нужно повышать качество госуправления. Это предполагает новые подходы к кадровой политике, собственно говоря, эти подходы сейчас демонстрируются. Нужно делать ставку на профессионализм, нужно подбирать кадры, действительно замотивированные, нужно включить карьерные лифты. Социальные лифты должны заработать, необходима ротация руководителей всех уровней”, – поделился руководитель “Политической экспертной группы” Константин Калачев, приведя в пример конкурс “Лидеры России”.

При этом, полагает эксперт, повышение эффективности органов власти является частью работы по дебюрократизации всей системы госуправления в стране, повышения ее открытости.

По мнению президента холдинга “Минченко консалтинг” Евгения Минченко, обязательным условием развития внутренней политики стала конкурентность, которая обеспечивается через выборные процедуры.

Политологи предположили, что тема партийного строительства не будет однозначно доминирующей во внутриполитической повестке.

“Что касается партийного строительства, следует отметить, что это не та сфера, которая требует вмешательства президента. Все-таки политическая система сама себя должна окормлять. В России сейчас достаточно высокий уровень развития демократии, поэтому говорить о том, что президент должен как-то вмешиваться в партийно-политический процесс, я бы не стал”, – отметил политолог.

Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин предположил, что повесткой предстоящего периода “должно стать прорывное развитие, которое возможно только при наличии консолидации общества”. По мнению члена Общественной палаты (ОП) РФ Елены Тополевой-Солдуновой, необходимо продолжать работу в области развития институтов гражданского общества.

“Еще одна проблема: в последнее время агрессивно-консервативные группы очень активно выступают, например, по фильму “Матильда”, по разным выставкам”, – продолжила Тополева-Солдунова, добавив, что “очень нужен сигнал от президента о толерантном отношении к другим мнениям”.

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=https%3A%2F%2Fst03.kakprosto.ru%2Ftumb%2F680%2Fimages%2Farticle%2F2014%2F1%2F27%2F1_52ff01a70e61c52ff01a70e656

Одной из наиболее актуальных проблем российского общества остается поддержание внутренней стабильности в государстве. Речь идет о предотвращении политических кризисов и обеспечении поступательного движения вперед в области расширения демократических преобразований. Политическая система страны далека от совершенства и в полной мере не гарантирует населению всех тех прав и свобод, которые закреплены законодательно. Несовершенство политической системы в последние годы стало одной из причин активных выступлений оппозиции.

Продолжает хромать и экономика страны. Лидеры государства не раз указывали в своих выступлениях, что России необходимо прекратить ориентироваться на выгоды, получаемые от продажи за рубеж сырьевых ресурсов, и искать новые резервы развития.

В Бюджетном послании правительству, обнародованном 13 июня 2013 года, президент РФ В.В. Путин подчеркнул, что важнейшая задача страны – уход от сырьевой зависимости. Возможным решением этой проблемы могла бы стать ориентация экономики на восстановление частично разрушенного машиностроения, внедрение инноваций и современных наукоемких технологий.

Остается острой проблема бедности широких слоев населения, которую эксперты ставят на одну из первых позиций по значимости. За минувшее десятилетие рост доходов в стране существенно отставал от роста инфляции. Остается значительным разрыв между беднейшими и наиболее состоятельными гражданами страны. Политический обозреватель «Российской Газеты» Валерий Выжутович в статье «Порок бедности», опубликованной 09 сентября 2011 года, приводит данные официальной статистики, согласно которым около 13% населения России проживают за чертой бедности.

Еще одна из проблем, существование которой не возьмется отрицать ни один серьезный исследователь, – повышение уровня алкоголизации населения России. Злоупотребление спиртными напитками неизбежно ведет к общей деградации народа и повышению смертности. Алкоголизация нередко является следствием нерешенности социальных проблем, потери жизненных ориентиров и растущей безработицы.

Факты свидетельствуют, что население России медленно, но неуклонно сокращается. С момента запуска процессов, которые должны были вернуть Россию на путь цивилизованного развития, кривая смертности среди россиян стала идти вверх, а кривая рождаемости упала. Даже согласно оптимистическим прогнозам Росстата, опубликованным 07 июня 2013 года, к 2031 году численность населения страны сократится с нынешних 143 млн до 141 млн человек.

Это лишь самые острые и наиболее актуальные для сегодняшнего дня проблемы современной России. Решить их можно только комплексно. И многое здесь зависит не только доброй воли властных структур, на которую очень сложно рассчитывать, но и от активной и целенаправленной деятельности общественных объединений и отдельных граждан, болеющих за судьбы России.

Эксперты: критика в президентском послании состояния экологии должна иметь политические последствия для губернаторов

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=http%3A%2F%2Fm.club-rf.ru%2Fimages%2Fpublic%2Fdetail%2Fthumbs%2Flight_64b9511c15bd8d13d84757a1233da99f

Президент России Владимир Путин в ходе своего послания назвал неблагоприятной экологическую ситуацию в городах пяти российских регионов. В частности, он выделил Красноярск, Челябинск, Нижний Тагил, Череповец и Новокузнецк. Эксперты не исключают, что озвученная Путиным критика может иметь политические последствия для губернаторов. При этом наблюдатели на местах по-разному оценивают работу глав регионов по решению экологических проблем. Работа в этом направлении глав Челябинской области и Красноярского края вызывает вопросы у экологических активистов. В остальных регионах экспертам заметна работа губернаторов по охране окружающей среды.

Вопросы охраны окружающей среды были подняты президентом России Владимиром Путины в его послании Федеральному Собранию. В частности, он заявил о необходимости обеспечить высокие стандарты экологического благополучия. По его словам, это является одним из условий сбережения людей. В то же время он выделил территории, где остро строят вопросы сохранения экологии. «Трудно говорить о долгой и здоровой жизни, если до сих пор миллионы людей вынуждены пить воду, которая не соответствует нормам, если выпадает черный снег, как в Красноярске, а жители крупных индустриальных центров из-за смога неделями не видят солнца, как в Череповце, Нижнем Тагиле, Челябинске, Новокузнецке».

Эксперты предположили, что озвученная президентом критика экологической ситуации может иметь последствия для губернаторов, в чьих регионах находятся данные города.

По мнению лидера движения «СТОП ГОК» из Челябинска Василия Московца, какие-либо санкции к губернатору Борису Дубровскому стоило применить уже давно: «Конечно, в нормальной ситуации такая критика должна влиять на политические позиции губернатора. Но будет ли так, неизвестно. Потому что глава государства давно знает об этой проблеме. Как известно, президент звонил мне в ночь на 10 ноября. Тогда я говорил, что ситуация катастрофична в регионе. Он сказал, что она просто плохая, и с тех пор никаких решений не последовало». Московец считает, что Дубровским не предпринимаются необходимые меры для улучшения экологической ситуации в регионе.

Лидер движения «За чистое небо» из Красноярска Андрей Сковородников-Эрлих заявил, что региональные власти только говорят, а не решают экологические проблемы: «На словах губернатор и краевые власти много внимания уделяют решению экологических проблем. Но так сложилось, что мы видим много слов, но очень мало дел. В прошлом году после митинга в марте экс-губернатор Красноярского края Виктор Толоконский предпринял какие-то меры. У нас было чистое небо. Потом сменилась городская и краевая администрации, и вопрос с черным небом снова стал актуальным. Были опять какие-то обещания. Прошли проверки мелких котельных, которые вносят малую лепту в общий котел загрязнения, а по крупным загрязнителям не сделано ничего, кроме слов. Мне все равно на политическое будущее губернатора. Для нас главное, чтобы у нас было чистое небо и чтобы мы дышали чистым воздухом. А фамилия человека, который это сделает, его партийная принадлежность не имеют никакого значения».

О том, что вмешательство федеральных властей должно способствовать решению экологических проблем считает председатель экспертного совета фонда «Сибирская политика», депутат Совета народных депутатов Кемеровской области Игорь Украинцев: «У нас проходят разные экологические мероприятия. Но сказать, что это тема номер один, нельзя. У нас есть гораздо более серьезные проблемы, такие как безработица, низкий уровень зарплаты, которыми занимаются региональные власти. Тема экологии может сдвинуться с мертвой точки именно после вмешательства федеральных властей, а городская и региональная власть подхватят этот посыл. И поэтому я бы рассматривал упоминание Новокузнецка в числе проблемных экологических городов как знак того, что на эти проблемы обратят внимание федеральные власти. Потому что силами только городской или региональной власти эти проблемы не решить».

Член комитета по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды заксобрания Свердловской области Вячеслав Вегнер считает, что упоминание президентом в своем послании экологических проблем не несет рисков для губернатора Евгения Куйвашева. «Мне кажется, послание президента было направлено на то, что нам предстоит решить те вызовы, которые нам бросает техническая революция, которая назревает. А то, что касается экологических проблем, то поднятие этого вопроса важно, но думаю, что для губернатора никаких политических последствий по итогам послания не будет. Потому что в Свердловской области сегодня все делается, чтобы экология улучшалась. Говорить о том, что у нас совсем критическая ситуация в Нижнем Тагиле, я бы не стал».

Политолог из Вологодской области Андрей Патралов отметил, что в регионе в последнее время систематически решаются экологические проблемы: «Ранее проходили различные выступления экологических активистов, но по конкретным событиям. Градообразующие предприятия, понимая какое давление они оказывают на окружающую среду, стараются брать на себя социальные культурные обязательства. И в последнее время ярких событий, которые были бы связаны с экологическими протестами, мы не отмечали. Можно отметить несколько населенных пунктов, это наши моногорода – Череповец и Сокол, в которых издавна сложился комплекс промышленных производств, которые наносили существенный вред экологии. В последнее время руководство региона и руководство этих предприятий последовательно снижают экологическое давление на города. Понятно, что это наследие нельзя решить ни за пять, ни за 10 лет, поэтому фронт работ для улучшения ситуации остается. В то же время в городах развиты экологические движения. Они обращают внимание руководства региона и предприятий, если проблемы возникают. Кроме того, уже несколько лет металлурги и химики Череповца переходят на современные экологически чистые технологии».

Стоит сказать, что ряд губернаторов лично отреагировал на критику президента в экологической сфере. «Целиком и полностью поддерживаю задачу, поставленную президентом России перед отечественными промышленниками в области экологии. Установка бескомпромиссного и уже непереносимого срока перехода на наилучшие доступные технологии позволит радикально улучшить состояние атмосферного воздуха в промышленных городах Челябинской области, а также ликвидировать накопленный десятилетиями экологический ущерб», – сказал глава Челябинской области Борис Дубровский.

По словам врио губернатора Красноярского края Александра Усса, попадание Красноярска в число неблагоприятных с экологической точки зрения городов можно оценивать двояко: «Как некий отрицательный момент, но и как факт того, что решение экологических проблем является общей задачей для краевой и федеральной власти».

Еще отметим, что за несколько дней до оглашения президентом послания глава Кузбасса Аман Тулеев распорядился создать специальную комиссию, которая займется поиском незаконных источников выбросов загрязнений в атмосферу.

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=https%3A%2F%2Fst03.kakprosto.ru%2Ftumb%2F680%2Fimages%2Farticle%2F2014%2F1%2F27%2F1_52ff01a70e61c52ff01a70e656

Одной из наиболее актуальных проблем российского общества остается поддержание внутренней стабильности в государстве. Речь идет о предотвращении политических кризисов и обеспечении поступательного движения вперед в области расширения демократических преобразований. Политическая система страны далека от совершенства и в полной мере не гарантирует населению всех тех прав и свобод, которые закреплены законодательно. Несовершенство политической системы в последние годы стало одной из причин активных выступлений оппозиции.

Продолжает хромать и экономика страны. Лидеры государства не раз указывали в своих выступлениях, что России необходимо прекратить ориентироваться на выгоды, получаемые от продажи за рубеж сырьевых ресурсов, и искать новые резервы развития.

В Бюджетном послании правительству, обнародованном 13 июня 2013 года, президент РФ В.В. Путин подчеркнул, что важнейшая задача страны – уход от сырьевой зависимости. Возможным решением этой проблемы могла бы стать ориентация экономики на восстановление частично разрушенного машиностроения, внедрение инноваций и современных наукоемких технологий.

Остается острой проблема бедности широких слоев населения, которую эксперты ставят на одну из первых позиций по значимости. За минувшее десятилетие рост доходов в стране существенно отставал от роста инфляции. Остается значительным разрыв между беднейшими и наиболее состоятельными гражданами страны. Политический обозреватель «Российской Газеты» Валерий Выжутович в статье «Порок бедности», опубликованной 09 сентября 2011 года, приводит данные официальной статистики, согласно которым около 13% населения России проживают за чертой бедности.

Еще одна из проблем, существование которой не возьмется отрицать ни один серьезный исследователь, – повышение уровня алкоголизации населения России. Злоупотребление спиртными напитками неизбежно ведет к общей деградации народа и повышению смертности. Алкоголизация нередко является следствием нерешенности социальных проблем, потери жизненных ориентиров и растущей безработицы.

Факты свидетельствуют, что население России медленно, но неуклонно сокращается. С момента запуска процессов, которые должны были вернуть Россию на путь цивилизованного развития, кривая смертности среди россиян стала идти вверх, а кривая рождаемости упала. Даже согласно оптимистическим прогнозам Росстата, опубликованным 07 июня 2013 года, к 2031 году численность населения страны сократится с нынешних 143 млн до 141 млн человек.

Это лишь самые острые и наиболее актуальные для сегодняшнего дня проблемы современной России. Решить их можно только комплексно. И многое здесь зависит не только доброй воли властных структур, на которую очень сложно рассчитывать, но и от активной и целенаправленной деятельности общественных объединений и отдельных граждан, болеющих за судьбы России.

Эксперты рассказали о главных задачах будущего президента России

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф proxy?url=http%3A%2F%2Fgosindex.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F12%2Fimg_2667

Повышение качества государственного управления и продвижение нового поколения управленцев, а также укрепление институтов гражданского общества могут стать главными стратегическими задачами в области общественно-политической жизни для политика, который займет высший государственный пост по итогам выборов 2018 года. Об этом экспертов расспросила ТАСС.

Размышляя о характере предстоящей кампании, эксперты сходятся во мнении, что она в первую очередь будет проходить по референдумному сценарию и станет своего рода подтверждением доверия руководителю страны и курсу ее развития, осуществляемому на протяжении последних лет. Соответственно, внутриполитическая стратегия на следующий президентский срок будет формироваться исходя не только из необходимости решить или завершить решение насущных задач, но и сделать необратимыми процессы, начатые в текущую шестилетку.

Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин напоминает, что на первый президентский срок Владимир Путин шел с повесткой недопущения дезинтеграции страны, во время второго «перед ним стояла задача добиться стабильности экономической и политической», задачей нынешнего «являлась подготовка плацдарма для прорывного развития». «Мы на самом деле получили прорыв по двум отраслям: это оборонка и сельское хозяйство», — констатирует эксперт. При этом, отмечает он, на повестке остаются завершение текущих проектов по развитию Дальнего Востока, освоению Арктики, реформы социального обеспечения, улучшение инвестиционного климата, технологическая модернизация промышленности, реализация выполнения майских указов до конца.

По мнению директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, новый президентский срок Путина будет посвящен тому, чтобы сделать необратимыми процессы, над которыми он работал в течение предыдущих этапов руководства страной, — возвращение статуса сверхдержавы, «завершение серьезных реформ во внутренней политике, в том числе искоренение такого явления, как коррупция».

О необходимости придать необратимый характер начатым процессам говорит и председатель экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов. «Как мне кажется, самое главное для будущего президента — это сосредоточение на внутренней повестке, то есть повестке, не связанной с какой-либо геополитической [проблемой] или внешнеполитическими вещами», — считает он. «Необходимо привести во власть новое поколение управленцев, развивать высокотехнологичные области, связанные с цифровой экономикой, реализовать намеченные инфраструктурные проекты», — описывает политолог актуальные задачи, отмечая, что «ключевые инициативы в этой сфере уже были озвучены, и теперь дело за их реализацией».

«И самое главное, — убежден Кузнецов, — сделать изменения в этих областях, будь то федеральные проекты, будь то региональное развитие, будь то развитие цифровой экономики, необратимыми, то есть создать такие условия, когда остановить развитие, откатить ситуацию назад было бы уже невозможно».

Поскольку речь идет о глобальных, стратегических проектах, их реализацией в значительной степени будут заниматься поколения россиян, только начинающих свой жизненный путь. Неслучайно в последнее время именно к молодежному вопросу, развитию молодежных движений привлечено повышенное внимание.

«Фундамент будущего подразумевает создание условий административного и законодательного порядка для развития нашей молодежи, наше будущее — это наши дети, — отмечает Мартынов. — Президент об этом неоднократно говорил, я считаю, что это будет одной из важных составляющих предстоящих шести лет». «Понятно, что важно подготовить смену, которая обозначит преемственность, которая будет следовать этому курсу», — полагает он.

Фактически тема поддержки молодежи рассматривается в контексте выработки новых принципов кадровой политики, одним из ключевых пунктов которой является необходимость стимулирования так называемых социальных лифтов. Эта проблема, неоднократно поднимавшаяся в разных ключах в последние годы, была направлена в новое русло поручением Путина наладить работу социальных лифтов, чтобы «молодые люди понимали … что их профессиональный рост связан прежде всего с их личными деловыми качествами». По следам этого заявления была запущена платформа «Россия — страна возможностей», проекты которой рассчитаны как на тех, кто уже имеет определенный профессиональный опыт, например, в сфере управления, бизнеса, так и на студентов и школьников.

Впрочем, вопрос подготовки кадров сопряжен не только с темой справедливой реализации возможностей, но и более широким вопросом повышения качества госуправления и его модернизации, которая нереальна без современных специалистов.

«Мне кажется, нужно повышать качество госуправления. Это предполагает новые подходы к кадровой политике, собственно говоря, эти подходы сейчас демонстрируются», — полагает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. В качестве примеров таких подходов он назвал конкурс «Лидеры России», направленный на поиск и поддержку современных управленцев, омоложение губернаторского корпуса. «Нужно делать ставку на профессионализм, нужно подбирать кадры, действительно замотивированные, нужно включить карьерные лифты. Социальные лифты должны заработать, необходима ротация руководителей всех уровней», — считает политолог.

При этом, полагает Калачев, повышение эффективности органов власти является частью работы по дебюрократизации всей системы госуправления в стране, повышения ее открытости.

«Власть должна быть более открытой… Мы живем в век высоких технологий, и высокие технологии должны прийти и во властные структуры тоже», — констатировал Калачев. Он напомнил о таких положительно зарекомендовавших себя примерах дебюрократизации органов власти, позволяющих «получать услуги, сводя к минимуму общение с чиновниками», как действие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), проекта «Активный гражданин» в Москве.

Необходимо добиваться выстраивания «системы взаимодействия государства и граждан через систему новых технологий», соглашается Данилин. «Мы это видим в Москве, а это должно быть по всей стране», — убежден он.

Выборы с фильтрами и без

По мнению президента холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Минченко, обязательным условием развития внутренней политики является конкурентность, которая обеспечивается через выборные процедуры.

«Должна быть конкуренция во внутренней политике. Обратите внимание, кто у нас самые успешные чиновники, — это люди, прошедшие через горнило конкурентных выборов, и чем больше будет таких людей, тем лучше», — сказал он. «Нет ничего лучшего для [власти] мэрского уровня, чем выборы мэра населением безо всех изощренных схем, нет ничего лучше, чем конкурентные выборы губернатора. Те, кто приходит во власть, должны пройти через горнило конкуренции, иначе они не будут понимать, чем живут люди», — убежден эксперт.

Еще летом глава ЦИК РФ Элла Памфилова высказывала мнение, что «к следующему избирательному циклу будет проделана огромная работа по систематизации, упорядочиванию, упрощению избирательного законодательства исходя из тех вызовов и запросов, которые ставит общество».

Один из наиболее часто обсуждаемых экспертами вопросов касается будущего так называемого муниципального фильтра, обязывающего кандидатов в губернаторы, в том числе от парламентских партий, для регистрации собирать подписи местных депутатов и глав муниципальных образований.

За отмену этой процедуры уже высказывалась Памфилова. «Надеюсь, что в будущем мы эту проблему решим и отменим [«муниципальный фильтр»]», — заявляла она.

«Муниципальный фильтр» — один из немногих вопросов (которые лежат на поверхности), его надо решать», — соглашается Андрей Колядин. «Даже парламентская партия вынуждена проходить этот «муниципальный фильтр». Они [партии] уже прошли все выборы, входят в [федеральный] парламент и все равно должны доказывать, что имеют право на участие в губернаторских выборах», — недоумевает он.

Впрочем, далеко не все согласны со столь категоричной постановкой вопроса, предлагая не отменять, а лишь реформировать «фильтр». Так, эксперты Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) в докладе, опубликованном накануне сентябрьских региональных выборов, отмечали, что «фильтр» позволяет «отсекать от выборов авантюристов, политических рейдеров и стимулирует партии активнее участвовать в муниципальных выборах». «Если партия представлена в 25 и более процентах муниципалитетов региона (хотя бы даже одним депутатом), то ее кандидат должен освобождаться от сбора подписей и регистрироваться автоматически», — предложили они.

На повестке дня, очевидно, останется и вопрос о возможной корректировке даты единого дня голосования, его переноса с сентября, о чем неоднократно говорили представители и непарламентских партий, и парламентской оппозиции. Например, лидеры КПРФ и «Справедливой России» Геннадий Зюганов и Сергей Миронов в качестве возможной даты называли день воссоединения Крыма с РФ — 18 марта, а ЛДПР — один из будних дней апреля.

В период между двумя федеральными кампаниями — думской 2016 года и нынешней президентской — появился целый ряд инициатив в сфере партийно-выборного законодательства, направленных на упрощение участия партий, прежде всего так называемых малых, в политической жизни. Ими, например, предлагается приравнять по льготам к парламентским те партии, которые провели в Госдуму кандидатов только по одномандатным округам. Несмотря на туманные перспективы этих законопроектов, сам факт их появления тем не менее показывает один из возможных векторов предстоящих дискуссий в сфере партийного строительства.

Партстроительство — не доминанта

Вопросы возможного изменения законодательства в партийно-избирательной сфере обсуждаются рабочей группой под руководством первого заместителя главы Администрации президента РФ Сергея Кириенко. Впрочем, эксперты не исключают, что как таковая тема партийного строительства не будет однозначно доминирующей во внутриполитической повестке.

«Что касается партийного строительства, следует отметить, что это не та сфера, которая требует вмешательства президента», — полагает Глеб Кузнецов. «Все- таки политическая система сама себя должна окормлять. В России сейчас достаточно высокий уровень развития демократии, поэтому говорить о том, что президент должен как-то вмешиваться в партийно-политический процесс, я бы не стал», — отмечает политолог. По его мнению, для президента, который является представителем не какой-либо партии, а всего народа, «всей политической нации», «сосредоточенность на экономических, кадровых и инфраструктурных вопросах значительно важнее, чем то, что происходит в партийно- политической сфере».

«Сами по себе политические реформы не самоцель», — полагает Калачев. Однако, обращает он внимание, «нужны драйверы развития: чтобы возможность самовыражения была у всех, чтобы возможность открыть свой бизнес была у всех, чтобы выборы действительно стали инструментом обновления, а не ритуалом».

В этой связи ему кажется уместной «дальнейшая либерализация выборного законодательства», среди возможных направлений которой он называет в том числе отмену «муниципального фильтра» «либо вообще, либо для парламентских партий».

«Также было бы уместно понять, в чем запрос у муниципалов, и рассмотреть возможность расширения не только полномочий [муниципальных образований], но и их доходной базы», — продолжает политолог.

В фокусе — гражданское общество

Развитие крупных инфраструктурных проектов неизбежно ставит вопрос об обществе, которое их реализует и для которого они реализуются.

Повесткой предстоящего периода «должно стать прорывное развитие, которое возможно только при наличии консолидации общества», говорит Павел Данилин.

«Президент должен будет обеспечить стабильность в обществе, стабильность политическую, стабильность экономическую, чтобы обеспечить прорывное развитие», — поясняет он. В этом контексте Данилин считает неслучайным, что четкий сигнал об участии в выборах Владимир Путин дал на форуме добровольцев, то есть людей, реализующих себя в общественной активности.

«Нужно развивать гражданское общество, нужно, чтобы развивалось волонтерство, добровольчество, чтобы люди могли заниматься социально значимыми делами, ощущать свою полезность, чтобы у людей был смысл жизни не только в семье и на работе, чтобы люди могли получить общественное признание», — соглашается Калачев.

Член Общественной палаты (ОП) РФ Елена Тополева-Солдунова обращает внимание на необходимость продолжения начатой работы в области развития институтов гражданского общества. «Важно, чтобы то хорошее, что было начато, не было брошено», — указывает она.

В качестве примера такой деятельности Тополева-Солдунова называет доступ некоммерческих организаций (НКО) на рынок социальных услуг. «Это начал президент, но за один- два года это не сделать, очень важно, чтобы эта работа продолжалась», — убеждена она. Еще одним направлением собеседница ТАСС называет «поддержку добровольчества».

По мнению общественницы, важно поддерживать гражданское общество и по другим направлениям, среди которых гражданское образование, правозащитная деятельность.

«Нужен сигнал по поддержке правозащитного движения, что все НКО важны», — подчеркивает член ОП РФ. «История с НКО — «иностранными агентами» сейчас поутихла, важно, чтобы охота на ведьм прекратилась», — полагает она.

«Еще одна проблема: в последнее время агрессивно-консервативные группы очень активно выступают, например по фильму «Матильда», по разным выставкам», — продолжила Тополева-Солдунова. Поэтому, по ее мнению, «очень нужен сигнал от президента о толерантном отношении к другим мнениям».

Изображение - Эксперты озвучили ключевые проблемы соцсферы, стоящие перед будущим президентом рф 5464568780345345
Автор статьи: Николай Чкалов

Здравствуйте. Я Николай Чкалов. Уже более 9 лет работаю юристом в крупной компании. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Наша группа https://vk.com/public175044815

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.8 проголосовавших: 4

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here